山西省全民健身促进条例
山西省人大常委会
山西省全民健身促进条例
山西省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于２００２年７月２７日通过
第一条 为促进全民健身活动的开展，增强人民体质，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的全民健身及其指导、监督、管理活动。
第三条 鼓励开展科学、文明、健康的全民健身活动。公民参加健身活动的权利受法律保护。
第四条 各级人民政府应当将全民健身工作纳入国民经济和社会发展计划，加强全民健身场地和设施的建设，保障健身场地和设施适应人民群众健身活动的基本需要；加强全民健身宣传工作，提高公民健身意识，并对组织开展全民健身活动成绩显著的组织和个人给予表彰和奖励。
第五条 县级以上人民政府体育行政部门或者同级人民政府授权的组织（以下简称体育主管部门）主管本行政区域的全民健身工作，其主要职责是：
（一）宣传贯彻有关全民健身的法律、法规和规章；
（二）编制全民健身中长期规划和年度计划，组织指导全民健身活动；
（三）组织研究和推广科学的健身方法；
（四）组织实施国民体质监测和测定；
（五）组织培训、考核、评定、管理社会体育指导员；
（六）会同有关部门编制全民健身场地和设施的建设规划并监督实施；
（七）组织开展竞赛、评比等活动，推动全民健身工作；
（八）法律、法规规定的其他职责。
教育、科技、文化、卫生、民政、建设、规划、园林等有关部门，应当在各自职责范围内做好全民健身工作。
第六条 街道办事处和乡镇人民政府应当指定专职或者兼职人员，在体育主管部门指导下组织开展全民健身活动，为公民提供体质测定服务。
城市社区居民委员会、农村村民委员会应当在街道办事处或者乡镇人民政府的指导下，充分利用当地体育资源，因地制宜地组织开展形式多样的群众性健身活动。
第七条 机关、企业事业组织应当在每个工作日组织开展工前操、工间操或者其他形式的健身活动。
鼓励机关、企业事业组织在节假日组织开展多种形式的健身活动。
第八条 工会、共青团、妇联、残联、老年人体育协会、农民体育协会等社会团体，应当根据各自的特点，组织开展相应人群的健身活动。
第九条 鼓励建立各类体育协会、俱乐部、健身指导（辅导）站（点），构建社会化的全民健身组织网络和健身服务体系。
第十条 每年６月１０日所在周为全民健身周。
第十一条 县级以上人民政府应当在本级财政预算的体育事业费中设立全民健身专项资金，并随着人口和经济的增长而相应增加。
鼓励机关、企业事业组织、社会团体、个人向全民健身事业捐赠资金、健身设施。
体育彩票公益金应当有一定比例用于全民健身工程建设、国民体质监测、全民健身活动的开展。福利彩票公益金也应当有一定比例用于资助老年人体育、残疾人体育、社区体育以及青少年校外健身场地和设施的建设。
第十二条 县级以上人民政府财政、审计等部门应当对全民健身专项资金的使用情况实施监督。
任何组织和个人不得挪用、克扣、胡支乱用全民健身专项资金和彩票公益金。
第十三条 城市和农村新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家规定的体育设施用地定额指标和设计规范，规划并建设全民健身场地和设施。
全民健身场地和设施可以由县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处、社区居民委员会及开发商采取多种投资方式进行建设，规划部门和体育主管部门具体指导、依法监督。
第十四条 各级体育主管部门应当分别会同同级建设、规划、国土资源、园林等部门，做好本行政区域体育彩票全民健身工程的组织实施工作。
街道办事处、乡镇人民政府、公园、居民住宅区物业管理企业等体育彩票公益金受赠单位，负责体育彩票全民健身工程的建设、使用、维护和管理，保证使用的安全性和公益性。
用于全民健身事业的福利彩票公益金，其受资助单位应当按照本条例规定的用途进行管理和使用。
第十五条 任何组织和个人不得侵占、破坏全民健身场地和设施，不得擅自改变全民健身场地和设施的用途。
第十六条 向青少年校外体育和其他全民健身事业捐赠资金、健身设施的，依法享受税收优惠。
投资全民健身事业的，当地人民政府应当给予扶持。
第十七条 公共体育设施应当向社会开放，并公布开放时间。
有偿开放公共体育设施的，应当对学生、老年人、残疾人优惠，并应当有部分场地在规定时间内免费开放。
在法定假日和学校寒暑假期间，公共体育设施应当延长开放时间，其中学校寒暑假期间还应当增加适应学生特点的健身项目。
街头公园和其他公益性的公园应当提供免费健身活动场所。
第十八条 街道办事处应当成立由辖区单位参加的社区全民健身体育组织。
机关、企业事业组织应当积极支持、配合街道办事处和城市社区居民委员会开展全民健身工作，积极参加社区各类健身活动。
学校和其他单位应当有组织地向社区开放其体育设施，为社区居民健身提供方便，具体开放管理办法由有关单位与相关街道办事处、社区居民委员会协商制定。
第十九条 居民住宅区的物业管理企业应当开放住宅区内的健身场地和设施；有条件的应当设立健身服务站（点），聘请社会体育指导员对居民健身活动给予指导。
第二十条 农村全民健身活动应当坚持与生产劳动、文化活动和当地实际相结合的原则。
乡镇人民政府应当建立和充实乡镇文体指导站（中心）等基层组织，发展农村体育社会团体和体育骨干队伍，发挥村民委员会的作用，组织开展适合农村特点的健身活动。
第二十一条 青少年健身活动以学校为重点。学校应当按照国家有关规定开设体育课，开展多种形式的课外健身活动，培养青少年终身健身的习惯。
各级人民政府应当加强对青少年健身场地和设施的规划、建设、管理、监督工作的领导，落实目标管理责任制。
第二十二条 全民健身工作实行社会体育指导员制度。社会体育指导员技术等级评定标准和审批程序，按照国家有关规定执行。社会体育指导员负责在全民健身活动中传授健身技能、指导锻炼、宣传科学健身知识。从事有偿服务的社会体育指导员必须按照有关规定取得执业资格。
第二十三条 城市街道办事处、乡镇人民政府应当分别为城市社区和农村的全民健身场所逐步配备取得相应技术等级资格的社会体育指导员。
鼓励体育教练员和学校体育教师等体育专业技术人员利用业余时间从事全民健身的指导（辅导）工作。
第二十四条 体育主管部门应当按照国家体质监测标准，每5年组织一次国民体质监测，并公布监测结果。
提倡公民每年进行体质测定，及时了解体质状况。鼓励机关、企业事业组织和社会团体组织本单位人员进行体质测定。
第二十五条 各级人民政府、有关部门及其工作人员未依照本条例规定履行全民健身职责，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十六条 以健身名义从事封建迷信活动、违反社会公德的活动或者其他活动，扰乱社会秩序、危害公共利益的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 擅自改变全民健身场地或者设施用途的，由体育主管部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
侵占、破坏全民健身场地或者设施的，由体育主管部门责令限期改正，并依法承担民事责任；违反治安管理处罚条例规定的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 挪用、克扣、胡支乱用全民健身专项资金或者彩票公益金的，由上级主管部门责令限期归还，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 聘用未取得社会体育指导员执业资格的人员从事健身有偿服务，或者未取得执业资格从事健身有偿服务的，依照《山西省体育经营活动管理条例》的有关规定处理。
第三十条本 条例自２００２年９月１日起施行。
交通部关于印发《全国交通信息工作章程》的通知
交通部
交通部关于印发《全国交通信息工作章程》的通知
1987年6月3日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区交通厅（局、办），烟台、徐州、洛阳市交通局，交通企事业单位：
《全国交通信息工作章程》，已根据各单位提出的意见作了修改，现印发给你们。望组织有关人员认真学习，贯彻执行，并结合本单位具体情况制订具体实施规定或办法。
附：全国交通信息工作章程
第一章 总 则
第一条 为使全国公路、水路交通系统信息通报及时、准确，反馈灵敏、迅速，更好地为各级领导机关提供信息服务，加强交通行业的宏观控制和行政管理，加快交通事业的发展建设，适应国民经济发展的需要，特制订本章程。
第二条 全国交通信息网由交通部与各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区及烟台、徐州、洛阳市交通厅（局、办），以及交通企事业单位信息机构组成。
第三条 全国交通信息网主要收集、整理、传递和通报全国公路、水运重要信息，为各级领导和领导机关服务。
第二章 全国交通信息网组织及工作原则
第四条 全国交通信息网由交通部信息机构（办公厅）负责组织。该网第一级信息机构，由交通部信息机构直接指定：第二级以下信息机构，由第一级信息机构适情自行设立。信息网点的选定和设立的多少，以能为领导和领导机关进行决策和行业管理提供足量的信息为限。
第五条 交通部信息机构负责对全国交通信息网在业务上进行指导。并根据中央、国务院的要求和交通部行业管理需要，负责向中央、国务院上报交通行业的重要信息，适时部署通报信息要点，并定期对全国交通信息网的工作进行总结。
第六条 全国交通信息网的组织，要特别体现信息机构的精干、灵敏和高效的原则。交通信息人员的结构应注意专业结构、知识结构、能力结构和年令结构的合理配备。对交通信息工作人员的基本要求是政治可靠，坚持原则，思想敏锐，工作勤奋，学习刻苦，作风严谨，保守秘密。
第七条 全国交通信息网应逐步成为上下联结、纵横通畅和反应灵敏的信息网络系统。全国交通信息网络的纵向信息系统由交通部，各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区交通厅（局、办），各市（地）、县交通局和交通企事业单位信息机构组成。全国交通信息网络的横向信息系统由全国交通信息网络内相互联系、共享信息的各平级信息机构形成。信息的纵向指导和横向交流，要经常进行，互通情况，互相学习。
第八条 必须建立健全和认真遵守信息工作制度，保证信息工作的科学化、程序化和规范化的实现。
第九条 各级信息机构应以能否及时、准确地反映本地区、部门和单位主要情况为主要依据，对所属信息工作人员进行考核。
第十条 全国交通信息机构，特别是一级信息机构，应在各方条件允许的情况下，逐步配备电话传真机、复印机、电子计算机和电子打印机等设备。
第十一条 给信息工作人员提供工作上的便利。让信息工作人员多看一些有关文件、资料和参加一些会议，以明了领导和领导机关的方针、政策、工作意图和决策需要。为信息工作人员提供深入实际调查研究的条件，以熟悉、掌握本行业、本部门和本单位的情况。
第三章 交通信息的收集
第十二条 交通信息的主要来源渠道是，上级领导机关，所辖交通部门、交通企事业单位和平行的交通部门、单位。
第十三条 交通信息来源的主要形式是，各类文件、简报、情况反映、调查报告、领导批示、电报、来信来访、统计报表、口头汇报、会议发言和报刊等。
第十四条 交通信息收集的主要内容
（一）中央、国务院和交通部重要决策或重大工作部署，以及领导同志的重要指示。
（二）对中央、国务院重要决策或重大工作部署的贯彻落实情况，执行中遇到的新问题，提出的相应措施。
（三）对部领导关于交通工作的重要安排和部署，包括重大决定、政策性新规定和主要负责同志围绕当前工作做出的指导性讲话的贯彻落实情况。
（四）重大政治性工作和交通经济业务工作的进展情况，包括思想和组织建设情况、主要经济指标完成情况、经济体制改革和其他改革的重要情况及对外开放工作情况等。
（五）新经验、新做法及重要的工作建议、意见和设想、带有倾向性的问题等。
（六）重要的思想反映和社会动态。
（七）重大突发性事件，包括罢工、罢课、游行和重大敌情、特情、涉外事件，以及重大事故、自然灾害等。
（八）有关交通运输其他方面的重要情况。
根据中央、国务院的指示要求，部将发布不同时期的信息通报参考要点。
第十五条 交通信息收集的方法可采取阅读收听法、调查法、索取法和交换法等。
第十六条 交通信息的收集应注意：
（一）针对性。注意按上级领导和领导机关部署的各个时期信息通报参考要点进行信息收集。
（一）真实性。信息的来源必须可靠。
（二）全面性。提取具有普遍指导意义的信息。
（三）系统性。对具有重要意义信息的历史、现状和未来进行跟踪，不断续报。
（五）计划性。有具体的信息收集计划和安排。
第四章 交通信息的整理
第十七条 信息工作人员应通过对收集到的原始信息材料或低层次的信息材料的鉴别，确定信息的性质、使用价值和可靠性。
第十八条 对重要的信息资料，要核定或进行必要的调查研究，然后再整理上报。
第十九条 交通部向中央、国务院上报信息，以《交通信息》为报头；各省、自治区、直辖市、经济特区、计划单列市等交通厅（局、办）和各交通企事业单位编写的交通信息以《××省交通信息》、《××市交通信息》、《××港信息》等为报头。
第二十条 通报的信息，要标题简明，主题集中，结构严谨，语言简练。
第二十一条 交通信息种类
（一）动态性信息。迅速反映一个地区、一个部门、一个单位发生的新情况、新问题、新动向、新变化和新发展。
（二）综合性信息。围绕某一个问题综合地反映一个地区或一个系统带全局性的动向、成就和问题。
（三）经验性信息。反映、交流某一地区、部门和单位工作或生产经营活动的新做法和典型经验。
第五章 交通信息的传递
第二十二条 部上报中央、国务院的信息，须经办公厅主任审阅后，报部领导签发。各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区等交通厅（局、办）及交通企事业单位报部的信息，由主管信息的厅（局）长审核签发，或授权办公室主任审核签发。
第二十三条 上报信息要及时。凡重大突发事件，要在两小时内报部，极个别因某种原因不能及时报告的情况，最迟也要在十二小时内报部。
第二十四条 交通信息传递的方式，可以是口头或书面方式。不论以何种形式上报的信息，都必须作文字记录备查。
第二十五条 交通信息传递的工具和形式，可以采用全国交通信息网电话传真或系统内的电话传递形式，也可以通过邮政传真、电话、电报和邮件形式。机密性较强的信息必须按密级加密传递。
第六章 交通信息的反馈
第二十六条 交通信息反馈的主要任务和目的是，通过交通信息的反馈，使方针、政策和各项决策能得到及时、准确的调整，使之更加完善和更符合实际，以适应形势发展的需要。
第二十七条 全国交通信息网各级信息机构要对贯彻中央、国务院的各项方针、政策、决定、重大决策和重大工作部署，对贯彻交通部的政策性规定、重要工作部署和决定，对贯彻本地区、部门、单位的工作部署的主要情况及时、准确地反馈到决策层。
第七章 交通信息的贮存
第二十八条 交通信息贮存的主要目的是，为对全国或本地区、本单位的交通事物发展过程进行动态的、系统的、全面的研究和对查询有关信息资料服务。
第二十九条 交通信息的贮存必须本着有利于保管和使用，以及便于排架、清点和更新的原则进行。应逐步建立健全各级交通信息机构信息库和采用科学的信息检索方法。
第八章 附 则
第三十条 各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区等交通厅（局、办），以及交通企事业单位信息机构，应遵照本章程并结合具体情况制订有关具体实施规定或办法。
第三十一条 本章程自发文日期实行。
