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宿迁市政府办公室关于印发宿迁市科技创业种子基金管理办法（试行）的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-26 05:00:15  浏览:9223   来源:法律资料网
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宿迁市政府办公室关于印发宿迁市科技创业种子基金管理办法（试行）的通知

江苏省宿迁市人民政府办公室


宿迁市政府办公室关于印发宿迁市科技创业种子基金管理办法（试行）的通知
宿政办发〔2008〕166号 2008年9月3日



各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市科技创业种子基金管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市科技创业种子基金管理办法（试行）

第一章 总 则
　　第一条 为加强对宿迁市科技创业种子基金（以下简称种子基金）的管理，提高种子基金的使用效益，促进创新创业，制定本办法。
　　第二条 种子基金是通过支持创新创业，获取保值增值的一种特定基金。
　　第三条 种子基金来源于市财政投入、社会投入和种子基金收益，实行专户存储、专款专用。
　　第四条 种子基金的使用和管理必须遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循规范运作、科学管理、经济效益与社会效益并重的原则。
第二章 种子基金组织形式
　　第五条 市科技局是种子基金的运营主管部门，总体负责基金管理与使用，市科技创业服务中心负责基金运作的日常管理；市财政部门是种子基金的监管部门，负责基金使用情况的监督和检查；同时接受审计部门审计监督。
　　种子基金运营引入市场机制，实行企业化运作。由市科技创业服务中心成立的市科创投资管理有限公司接受委托，负责种子基金具体运作，发布种子基金年度支持重点和工作指南，组织专家对申报种子基金项目进行评审，提出具体投入使用意见。
　　第六条 市科技局、市财政局和市科创投资管理有限公司法人共同组成基金管理委员会（以下简称基金管委会）。
　　基金管委会是种子基金的决策和监督机构，其主要职责是：
　　（一）决定种子基金经营方针、发展规划和投资政策；
　　（二）审议种子基金的年度经营计划和工作报告；
　　（三）审议确定种子基金的收益分配方案；
　　（四）审议种子基金年度补偿方案；
　　（五）审议批准种子基金对外投资和投资退出的方案；
　　（六）审议批准种子基金管理的其他重要事项。
　　第七条 管委会每次会议应提前５个工作日通知全体管委会成员。管委会会议应由三分之二以上管委会成员出席方可举行，提交管委会审议的事项须经参会三分之二以上成员同意方为有效。
　　第八条 市科创投资管理有限公司管理基金行为受基金管委会监督、指导，负责种子基金项目的申报受理、程序性审查、调研论证、审批工作的组织与实施；作为种子基金的权益代表者承担相应的权利与义务，负责种子基金项目的实施、督管、验收与回收等日常管理工作。
　　第九条 市科创投资管理有限公司前三年按照财政投入的20%提取管理费用，第四年起按照种子基金收益的30%提取管理费。
第三章 种子基金投资政策
　　第十条 种子基金投向市科技创业服务中心内拥有自主知识产权，有较高创新水平和较强市场竞争力，有潜在经济效益和社会效益，有望形成产业规模的科技创业项目。
　　第十一条 种子基金优先投资的重点领域为：信息技术及服务外包、自动化技术、新材料技术、生物与制药技术、节能环保技术、先进制造技术及现代农业技术等高新技术领域。
　　第十二条 种子基金主要投资初创企业，也可适当参与投资拥有成熟技术的科技型企业。
　　第十三条 种子基金的使用方式采取有偿使用和直接投资两种形式。
　　第十四条 有偿使用单体项目最高限额为人民币30万元，使用期限最多不超过2年；有偿使用费参照银行同期贷款基准利率执行，到期还本并缴付使用费。
　　第十五条 直接投资以项目投资的方式进行。单体项目最高限额不超过种子基金的30%，投资期限最多不超过5年，在此期间应积极寻求退出渠道，包括由其它公司收购、上市、管理者回购直至清算等。原则上种子基金在整个项目投资中所占比例不超过30%。项目批准后，项目承担企业应按种子基金管理委员会制定的具体要求办理相关手续。
　　第十六条 种子基金不得用于金融性融资、股票、期货、房地产、赞助、捐赠等非技术创新类项目支出，不得挪作他用。
第四章 种子基金项目的管理
　　第十七条 市科创投资管理有限公司组织相关人员对种子基金项目和项目承担企业进行管理；定期走访、调研，随时掌握种子基金使用情况和种子基金项目进展情况并及时向种子基金管委会报告。
　　第十八条 对于投资方式采取股权转让、股权回购等方式进行回收；对于有偿使用方式采取本金和使用费的手段进行回收。
　　第十九条 种子基金项目发生失败，将按《中华人民共和国公司法》和双方签订的合同条款之规定对项目实施情况、失败原因进行评估，分清原因、责任和双方应当承担的义务，如确属不可预见因素所致，由审计部门或权威审计中介机构对基金损失部分进行审计，经管理委员会审定，报请市政府核准后予以核销。如确系人为因素造成种子基金项目失败的，将依法追究种子基金项目承担企业和相关人员的责任。
　　第二十条 合同的提前终止。出现下列情况之一，市科创投资管理有限公司有权提前终止合同，收回投入的种子基金和使用费，并按照合同规定进行处罚：
　　（一）项目承担企业擅自挪用种子基金、弄虚作假；
　　（二）项目停止开发和生产活动；
　　（三）项目不能按计划实施，且无正当理由；
　　（四）项目承担企业发生重大法律纠纷；
　　（五）经市科创投资管理有限公司调研、论证确定种子基金项目已无明确发展前景。
　　第二十一条 承担企业的义务。
　　（一）做好项目组织实施；
　　（二）保证资金专款专用；
　　（三）积极配合市科创投资管理有限公司监管；
　　（四）按合同约定归还本金和使用费，并按期上缴红利；
　　（五）合同规定的其他义务。
第五章 附 则
　　第二十二条 本办法自公布之日起施行。
　　第二十三条 本办法由市科技局负责解释。

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中国人民解放军总后勤部关于擅自开发房地产项目补办手续有关问题的通知

中国人民解放军总后勤部


中国人民解放军总后勤部关于擅自开发房地产项目补办手续有关问题的通知



[1999]后营字第35号

各军区、各军兵种联（后）勤部，总参三部、管理局，总政直工部，总装后勤后，军事科学院院务部，国防大学校务部，总后所属直供单位：

近年来，在检查清理时，发现了一批未按规定履行报批手续的擅自开发房地产项目。为维护法规的严肃性，纠正和制止擅自开发房地产的行为，进一步加强军队房地产产权管理工作，经研究，对擅自开发项目限期予以补办报批手续。现将有关问题通知如下：

一、要核实擅自开发项目的有关情况。各大单位要按照《军用土地使用权转让管理暂行规定》的要求，逐项核实擅自开发单位、开发时间、利用土地数量、投资数量、开发所得收益和房屋使用等情况，审查所签开发协议（合同）书。凡不符合军委、总部有关规定的协议（合同），要重新签订；与实际情况不相符的，要按实际情况修改协议（合同）；未签订协议（合同）的要抓紧补签。开发单位已撤销的，由项目接收单位负责履行有关报批手续；已随企业移交地方的开发项目，按有关规定办理。

二、要提交完整的文件、材料。凡请示补办审批手续的项目，必须提交下列文件和材料：

（一）开发单位的检查报告；

（二）项目的详细说明；

（三）开发单位与地方签订的开发协议（合同）书；

（四）开发项目平面图及位置图；

（五）有偿转让和换建项目，应附经费使用情况表，包括项目、数量、金额等；合作建房项目，应附所建房屋的决算书（未完工的报预算书）及房屋使用情况说明；

（六）大单位的处理意见。

三、要区分责任核定上缴经费。擅自开发项目在补办手续时，必须按要求缴纳土地转让费、管理费。经费收取标准是：属于越权审批的项目，总部除按《军用土地使用权转让管理暂行规定》收缴20％的土地转让费外，由大单位越权批准的，大单位应收的8％土地管理费全部收归总部；由军级以下单位越权批准的，将大单位应收土地管理费的50％收归总部。未履行任何报批手续的项目，总部按28％收取土地转让费，大单位再按8％收取该单位的土地管理费。

四、要进一步严格军队房地产的开发利用管理。军队空余房地产的开发利用必须统一掌握、严格管理、规范程序、有序进行。今后，各单位要切实加强房地产开发利用的管理工作，对出售、出租、兴办经济实体等经营性开发要坚决禁止；对国家、地方政府实施的重点建设项目确需占用军队房地产的，要给予配合；对有利于改善营区住用条件、提高营区环境质量、完善配套设施的项目，要积极支持；对解决部队家属住房的项目，要与住房制度改革政策相接轨，加快干部住房建设步伐。同时，要采取有效措施，加大执法力度，对清理发现的擅自开发项目，应查明原因，分清责任，依照规定给予处理，坚决制止擅自开发的违法违纪行为，努力提高军队房地产的管理水平。

各单位接此通知后，要结合单位实际，认真抓好落实，并于1999年6月30日前完成补办手续工作。

一九九九年一月二十五日



关于发布《天津市消防水源管理办法》的通知

天津市政府


关于发布《天津市消防水源管理办法》的通知
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市消防水源管理办法》予以发布，望遵照执行。

天津市消防水源管理办法
第一条 为了加强本市消防水源的监督管理，确保扑救火灾用水，保护公共财产和公民生命财产安全，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事消防水源的规划、设计、建设、维护及其他相关活动的单位和个人，均适用本办法。
第三条 本办法所称消防水源是指建成投入使用的消火栓、消防水池、消防吸水码头（井）等消防供水设施。
第四条 市公安消防局是监督检查本市消防水源的主管机关。各级公安消防监督机构依照本办法具体实施消防水源的监督检查。
第五条 本市公共消防水源规划和具体建设方案由市公安消防局会同规划建设部门共同编制，并将其纳入城镇建设总体规划。
第六条 城镇建设、改造，必须依照国家有关规定同步扩建、改建公共消防水源。
单位的扩建、改建工程，应同步扩建，改建消防水源。
第七条 消防水源的设计，必须符合国家有关技术规范、技术标准。市政消火栓的新建、重大改建项目及其它消防水源的设计，建设单位应将设计图纸资料报公安消防监督机构审核。
第八条 消防水源的施工单位必须按照设计图纸建设施工，不得擅自变更。建成后由建设单位报公安消防监督机构验收。
第九条 任何单位和个人不准埋压、圈占、损坏消防水源。
任何单位和个人不准妨碍消防水源的正常使用。
第十条 已建成的地下式消火栓，建设单位应设置符合国家技术标准的明显标志。
第十一条 供水企业负责市政消火栓的日常维护工作，发现损坏和影响灭火使用的，应当及时维修。
第十二条 占用道路设置的集贸市场、停车场、材料堆场，不准堵塞消防通道，影响消火栓的正常使用；有关主办单位应将选址、布局等图纸资料送公安消防监督机构审核。
第十三条 任何单位维修道路，不准拆除或擅自移动消火栓。确需移动的，应经公安消防监督机构批准。
第十四条 任何单位和个人除抢险救灾和消防演练外，不准擅自动用消防水源。
市容、园林、市政、环卫等单位动用市政消火栓，应报供水企业和所在地公安消防监督机构审核联合签发使用证，方可动用。
第十五条 单位内部消防水源的管理除执行本办法外，还应遵守下列规定：
（一）建立健全维护消防水源管理制度；
（二）定期检查、监测消防水源；
（三）消防水池、吸水井、水泵结合器等消防供水设施应当保证完好有效，消防车道畅通。
第十六条 公安消防监督机构监督检查消防水源，发现不符合消防管理规定的，可以向责任单位和个人发出《消防水源监督检查通知书》责令限期整改。拒不整改或无故拖延整改的，由公安消防监督机构对单位处以5000元以下罚款，对有关责任人可并处500元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十二条规定的，由公安消防监督机构对责任单位处以10000元以下罚款，对单位负责人可并处1000元以下罚款。
第十八条 违反本办法第九条第二款、第十三条、第十四条、第十五条规定的，由公安消防监督机构对责任单位处以5000元以下罚款，对单位负责人可并处1000元以下罚款，并责令停止使用、恢复原状。
第十九条 违反本办法第九条第一款规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十条 违反本办法第七条、第八条规定的，依照《天津市消防管理处罚办法》予以处罚。
第二十一条 违反本办法情节严重，影响扑救火灾，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 罚没款一律上缴财政部门。
第二十三条 本办法具体应用中的问题由天津市公安局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。1980年5月10日颁发的《天津市消火栓管理办法》同时废止。



1994年11月21日