关于切实加强文物安全工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-15 21:40:18 浏览:9175
来源:法律资料网
关于切实加强文物安全工作的紧急通知
国家文物局
关于切实加强文物安全工作的紧急通知
文物督发〔2011〕9号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：
2011年5月8日晚，故宫博物院诚肃殿展厅展出的香港两依藏博物馆部分文物被盗。各级文物行政管理部门、各文物单位务必吸取教训，引以为戒，切实加强文物安全工作：
一、树立安全意识，时刻警钟长鸣。历次文物安全事故的教训已经表明，麻痹大意和疏忽松懈是文物安全的最大隐患。各级文物行政部门和各文博单位要充分认识文物安全工作的重要性，将文物安全作为首要任务，列入重要议事日程。各文博单位主要领导是文物安全第一责任人，要增强安全意识、责任意识、风险意识，及时安排部署各项安全工作，切实采取可行措施，将文物安全工作时时抓紧、事事抓牢。增强责任心，树立责任感，以认真负责的作风和扎实有效的工作，预防和杜绝各类文物安全事故的发生。
二、加强设施建设，提升技防水平。各级文物行政部门要督促各文博单位按国家相关标准和要求，尽快完成文物风险单位达标，建设高质量、高效能的文物安全技术防范设施设备。对于达不到《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的文博单位，在达标前一律不得对外开放。对于长期不配备安全防范设施的文物收藏单位，县级以上文物行政部门要依法实施行政处罚。
三、健全机构队伍，提高人员素质。对于博物馆等文物收藏单位，要依法健全保卫机构，配足安全保卫人员，保卫干部和警卫人员总数不应低于全馆职工人数的百分之十。同时，要配备高素质、高技能的专业安全技术人员，对安全专业技术人员要加强业务培训，做到持证上岗，并能及时、有效处置各类报警事故和险情，保证安防设施设备的使用效能。
四、完善应急预案，加强安全管理。各级文物行政部门和各文博单位要制定和完善各项安全管理制度，并保证安全制度落到实处。建立应急处理机制，制订和完善应对蓄意破坏、文物损毁丢失、人员安全、自然灾害等突发事件的安全预案并组织演练。对各类突发事件必须及时有序启动应急预案。实施精细化管理，细化所有安全管理细节，覆盖所有细微之处，做到任务明确、责任到人、督察到位。
五、开展安全检查，严打文物犯罪。各级文物行政部门和文博单位要立即组织开展文物安全专项排查整治活动，全面排查安全隐患，并逐项督促落实整改措施。开展日常安全巡查，将隐患消灭在萌芽状态。2011年，公安部、国家文物局在全国17省份部署开展打击文物犯罪专项行动。各级文物部门要密切配合公安机关，认真安排部署，制订具体实施方案，迅速行动，尽快形成严打声势，遏制文物犯罪频发势头。
专此通知。
国家文物局
二〇一一年五月十日
黑龙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则
黑龙江省人大常委会
黑龙江省人民代表大会常务委员会组成人员守则
黑龙江省人大常委会
（1993年9月17日黑龙江省第八届人大常委会第五次会议通过 1993年9月17日起施行）
第一条 为了加强省人大常委会组织制度建设，使常委会组成人员更好地履行职责，依据宪法、法律和有关规定，参照全国人大常委会组成人员守则，结合我省人大常委会工作的实践，制定本守则。
第二条 常委会组成人员必须维护人民的根本利益和共同意志，坚持人民代表大会制度，致力于社会主义民主和法制建设，模范遵守宪法、法律和法规，全心全意为人民服务，自觉地接受省人大代表和人民群众的监督。
第三条 常委会组成人员要努力学习建设有中国特色社会主义的理论，熟悉宪法和有关法律、法规，掌握行使职权所必备的知识，不断提高参政、议政的水平。
第四条 常委会组成人员必须切实履行法律赋予的职责，热爱并致力于人大工作，其它社会活动要服从常委会工作需要。
第五条 常委会组成人员必须出席常委会会议。因病或其它特殊原因不能出席的，应通过常委会办公厅向主任或常务副主任请假；会议期间临时有特殊情况不能出席分组会议的，应向会议召集人请假。
第六条 常委会组成人员在常委会的各种会议上，应当遵守议事规则和其它有关程序性的规定。
第七条 常委会会议举行前，常委会组成人员应就会议议题做好审议的准备。
常委会组成人员在常委会分组和联组会议上，应做好发言的准备，围绕会议议题充分发表意见。
第八条 常委会组成人员必须参加对议案的表决，并服从表决结果。
会议主持人宣布议案交付表决后，常委会组成人员不得再对该议案发表意见，但与表决有关的程序问题，不在此限。
第九条 常委会组成人员要积极参加常委会组织的视察，调查和检查活动。在活动时不直接处理问题。
第十条 常委会组成人员要密切联系代表和群众，听取代表和群众的意见、要求，随时向省人大常委会反映情况，或提出意见、建议。
第十一条 参加专门委员会的常委会组成人员，应当积极从事专门委员会的工作，参加专门委员会组织的有关活动，遵守专门委员会的工作制度和有关规定。
第十二条 常委会组成人员要保持清正廉洁，不准利用职权谋取私利。
第十三条 常委会组成人员要严守国家机密。凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。
第十四条 常委会组成人员在外事活动中，应模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。
第十五条 常委会组成人员违反本守则，应向主任会议作出检查。
第十六条 本守则自通过之日起施行。
1993年9月17日
北京市避雷装置安全检测机构管理办法
北京市劳动局 北京市消防局
北京市避雷装置安全检测机构管理办法
北京市劳动局 北京市消防局
第一章 总 则
第一条 为加强对本市避雷装置安全检测机构的管理，确保避雷装置检测质量，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
第二条 北京市劳动局、北京市消防局是本市避雷装置安全检测机构的主管机关，负责本市避雷装置安全检测机构的认证、年审和监督管理工作。
第三条 北京市气象局归口管理本市防雷设施的技术检测工作。
第四条 经北京市劳动局、北京市消防局审查合格的各避雷装置安全检测机构，应根据国家有关规定、标准独立地开展检测工作，具有第三方公正地位。其行政隶属关系不变。
第二章 审查认可
第五条 所有检测机构均需取得市劳动局、市消防局共同审查合格颁发的《北京市避雷装置安全检测许可证》（以下简称《许可证》）后方可开展检测工作。
第六条 取得《许可证》的条件：
（一）具有固定办公场所；
（二）具有规定技术职称的专业、专职技术人员；
（三）具有与检测级别相适应的仪器设备；
（四）所有检测人员须经过专门培训并考核合格；
（五）具有完善的各项规章管理制度，包括：
1．年工作计划，总结、汇总、报盘制度；
2．各类人员的技术责任制和岗位责任制；
3．避雷装置的检测、复检和质量判定制度；
4．检测报告的填写、审核和批准制度；
5．检测用仪器的使用、保管、维修和计量校准制度，并有完善的操作规程；
6．原始数据和其它技术资料的档案管理及保密制度；
7．检测事故的分析报告制度；
8．受检单位对检测结果提出异议的申报程序和处理制度；
9．各类人员的培训进修、业务考核制度；
10．勤政、廉政制度。
第七条 《许可证》有效期为三年，有效期满前三个月，该检测机构应向市劳动局、市消防局提出换证申请。审查合格者，换发新的《许可证》；审查不合格者，限期三个月整改后重新对其进行审查，仍不合格者，取消其检测资格。
第八条 《许可证》每年进行一次年审。检测单位有下列情况者，将不予进行年审，并取消其下一年度检测资格。
（一）超出标准的检测范围和等级进行检测的；
（二）检测中弄虚作假，不按规程和技术规范进行检测的；
（三）不遵守报告制度，不按时报盘，报工作总结，不接受抽查复检的；
（四）未按时完成当年检测率的；
（五）经抽检，检测质量不符合要求的；
（六）超出收费标准乱收费的；
（七）转借、转租《许可证》的。
第三章 职 责
第九条 北京市气象局成立“北京市避雷装置安全检测中心”，负责对全市各检测站的业务指导，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和北京市有关避雷装置安全检测的政策、法规和标准；
（二）负责对全市检测人员进行技术培训；
（三）承担未建站地区和各检测单位检测级别以外的避雷装置的安全检测；
（四）对各检测站的检测质量进行抽查复检，抽查比例为5－10％；
（五）对各检测站上报的检测数据进行汇总、分析和上报，并组织有关避雷装置安全检测的技术交流工作；
（六）负责制定避雷装置安全检测的各项规章制度和技术规范；
（七）对避雷装置安全检测中发现的重大或疑难问题组织专家评议或研究；
（八）组织避雷装置安全检测非标检测仪器设备的开发，并负责督促各检测机构检测仪表的校验检定工作；
（九）承担北京地区避雷装置质量争议或事故的仲裁检验；
（十）完成市劳动局、市消防局或有关部门交办的其它工作。
第十条 各检测站的主要职责：
（一）贯彻执行国家和北京市有关避雷装置安全检测的政策、法规和标准；
（二）按时完成各自范围内的检测率，并保证检测质量，按时报盘；
（三）对检测中发现的问题及时与有关部门协商解决；
（四）完成有关部门交办的其他工作。
第四章 安全检测
第十一条 检测人员检测时需向受检单位出示《许可证》副本，并持证上岗，严格按检测规程和技术规范进行检测，并如实填写检测报告。检测时，检测人员不得少于两人，并须严格遵守操作规程。
第十二条 检测人员对检测结果负责。检测中不得弄虚作假。检测结果除按规定向受检测单位出具或向业务主管部门报告外不得泄漏。对查阅的有关技术资料，应严格保密。
第十三条 各检测机构应严格按照批准的检测级别和范围进行检测。
第五章 附 则
第十四条 本办法由北京市劳动局、北京市消防局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1996年12月23日
