金华市科学技术奖励办法
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金华市科学技术奖励办法
浙江省金华市人民政府
关于印发金华市科学技术奖励办法的通知
金政发〔2011〕63号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现将《金华市科学技术奖励办法》印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二○一一年六月七日
金华市科学技术奖励办法
第一条 为了鼓励科学技术创新，促进科学技术进步和社会经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《浙江省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立市科学技术奖，奖励在本市科学技术活动中做出突出贡献的组织和个人。
第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授奖实行公开、公平、公正原则。
第四条 市科学技术行政部门主管本市科学技术奖励工作。
第五条 市科学技术奖设重大贡献奖、一等奖、二等奖、三等奖和科技合作奖。重大贡献奖每两年评审一次，每次授奖不超过2名；一等奖、二等奖、三等奖每年评审一次，奖励科学技术成果每年不超过60项，其中一等奖不超过5项，二等奖不超过15项；科技合作奖每年评审一次，每次授奖不超过5个。
第六条 市科学技术奖重大贡献奖授予符合下列条件之一的个人：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有重大成就的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。
第七条 市科学技术奖一、二、三等奖授予符合下列条件之一的组织和个人：
（一）在基础研究或应用研究活动中做出重要贡献，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（二）在产品、工艺、材料及其系统等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的；
（三）在实施技术开发类、基础公益类、国家安全类、重大工程类项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益或社会效益的；
（四）在管理科学、决策科学研究中取得重要突破，并对实践产生重要指导作用的。
第八条 市科学技术奖科技合作奖授予对本市科学技术事业做出重要贡献的下列组织和个人：
（一）同本市的组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向本市的组织传授先进科学技术、培养技术人才，成效特别显著的；
（三）为促进本市对外科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第九条 市科学技术奖由下列组织推荐：
（一）县（市、区）人民政府的科学技术行政部门；
（二）市人民政府的工作部门；
（三）经市科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的组织。
第十条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），负责对市科学技术奖推荐项目进行评审，并提出获奖项目、奖励人选和奖励等级的建议。
第十一条 评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市科学技术行政部门负责科学技术奖励工作的领导担任。副主任委员、委员由市科学技术行政部门根据推荐的候选项目的专业情况，在相关领域的专家、学者中聘任。
评审委员会的日常工作，由市科学技术行政部门承担。
第十二条 评审委员会可以根据当年候选项目的行业分布情况，组织相应的行业评审组，负责该行业内市科学技术奖的初评。行业评审组成员由市科学技术行政部门聘请相关领域的专家、学者担任。评审委员会及行业评审组成员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保守秘密。
第十三条 被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人，不得以任何身份参加当年的评审工作。
第十四条 评审委员会委员及行业评审组成员与被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人有近亲属关系或直接利害关系的，应当回避。
第十五条 市科学技术奖的评审程序：
（一）初评。由行业评审组以记名打分的方式进行评审，按得分高低排序，并向评审委员会提交初评结果。
（二）公示。初评结果在市有关传播媒体上公示。
（三）异议与处理。任何组织和个人对公示的初评结果有异议的，可自公示之日起15日内向市科学技术行政部门提出，由市科学技术行政部门作出处理。
（四）提出奖励建议。由评审委员会根据初评结果和异议处理情况，进行综合平衡，提出获奖项目、奖励人选和奖励等级的建议方案。
第十六条 市科学技术奖重大贡献奖、一等奖的建议方案，应当由评审委员会组织答辩并经三分之二以上委员通过；二等奖、三等奖、科技合作奖的建议方案，应当经评审委员会二分之一以上委员通过。
第十七条 市科学技术行政部门对评审委员会提出的奖励建议方案研究审核后，报请市人民政府批准。
第十八条 获市科学技术奖的组织和个人由市人民政府颁发证书和奖金。各奖项的奖励标准为：重大贡献奖15万元，一等奖8万元，二等奖3万元，三等奖1万元，科技合作奖2万元。
第十九条 剽窃、侵夺他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报请市人民政府批准后撤销奖励，追回证书、奖金；属国家工作人员的，由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十条 本办法自2011年7月10日起施行。原《金华市科学技术奖励办法》（金政发〔2004〕45号）同时废止。
印发广州市突发事件信息发布管理规定的通知
广东省广州市人民政府办公厅
印发广州市突发事件信息发布管理规定的通知
穗府办〔2010〕57号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构，市应急委各成员单位：
《广州市突发事件信息发布管理规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市应急管理办公室反映。
广州市人民政府办公厅
二○一○年六月十七日
广州市突发事件信息发布管理规定
第一条 为进一步规范我市突发事件信息的发布，保障公众的知情权，最大限度地预防和减少突发事件的发生及其造成的危害，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内发布突发事件信息，应当遵守本规定。法律、法规、规章和上级行政规范性文件另有规定的，从其规定。
第三条 本规定所称突发事件信息是指涉及本市公民、法人或其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与应对的突发事件信息，包括突发事件预警信息和突发事件处置信息。
可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
突发事件处置信息是指突发事件发生、应急处置及善后工作情况等信息。突发事件按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，由高到低划分为Ι级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。
第四条 市人民政府和各区(县级市)人民政府根据法律、法规和国务院、省人民政府规定的权限，授权本级应急管理办事机构统一发布本行政区域内相应级别的突发事件预警信息。
二级以上突发事件预警信息按照《广东省突发事件预警信息发布管理办法(试行)》的规定发布。
市应急管理办事机构根据市人民政府授权，统一负责三级突发事件预警信息的发布工作。
各区(县级市)应急管理办事机构根据区(县级市)人民政府授权，统一负责四级突发事件预警信息发布工作。
特殊情况下，市人民政府认为必要的，可直接发布三级和四级突发事件预警信息。
第五条 可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件即将发生或发生的可能性增大时，市人民政府、区(县级市)人民政府应当根据规定的权限和程序，授权有关单位发布相应级别的警报，决定并宣布有关地区进入预警期，同时根据情况变化适时调整预警级别和宣布解除警报。
第六条 突发事件预警信息应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、应对常识、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。
第七条 突发事件处置信息的发布，按照广州市突发事件总体应急预案的规定，统一领导、口径一致、分级负责。
特别重大、重大突发事件处置信息的发布按照广东省突发事件总体应急预案的要求发布。
较大突发事件处置信息的发布，在市突发事件应急委员会的领导下，由牵头处置该突发事件的市主管部门负责内容的起草和发布；必要时，根据市人民政府的授权，市应急管理办事机构负责信息的审核、呈批及其他协调工作；市新闻宣传主管部门负责新闻媒体的组织协调，其他有关部门配合。
一般突发事件处置信息的发布由牵头处置的市主管部门或区(县级市)人民政府负责。
特殊情况下，市人民政府认为必要的，可直接发布较大和一般突发事件处置信息。
第八条 突发事件发生后，牵头处置的市主管部门或者区(县级市)人民政府要第一时间向社会发布信息(有特殊规定的除外)，随后发布具体的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据突发事件处置情况做好后续信息发布工作。
应急响应结束后要及时发布终止响应的相关信息。
第九条 发布的突发事件处置信息内容应当包括事件类别、发生的时间和地点、损失情况、相关措施、影响范围、警示事项、事态发展、下一步工作措施、咨询电话等。
第十条 突发事件信息主要通过广播、电视、报刊、互联网等进行发布。必要时，可以采用手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。
第十一条 市突发事件信息发布系统设在市气象局。
各级应急管理办事机构要健全和完善小区信息发布机制。
第十二条 新闻媒体应当无偿报道突发事件信息。
第十三条 突发事件信息发布工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在突发事件信息发布工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人要给予表彰和奖励。
突发事件信息发布工作人员玩忽职守，导致信息发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本规定自2010年8月1日起施行，有效期5年。有效期届满，将根据实施情况依法进行评估修订。
国家煤炭工业局、国家国内贸易局、国家工商行政管理局关于进一步加强整顿煤炭经营秩序工作的通知
国家煤炭工业局 国家国内贸易局
国家煤炭工业局、国家国内贸易局、国家工商行政管理局关于进一步加强整顿煤炭经营秩序工作的通知
国家煤炭工业局 国家国内贸易局
各省、自治区、直辖市人民政府：
去年下半年以来，各省（区、市）认真贯彻《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》和有关文件精神，依法开展整顿煤炭经营秩序工作（以下简称整顿工作），取得了较大进展。到目前为止，全国已有28个省（区、市）按通知要求成立了整顿工作领导小组以及办公室，下发了整顿工作意
见，开展了整顿工作。经过整顿，非法煤炭经营户受到遏止并逐步退出市场，煤炭经营企业有较大幅度减少；煤炭用户投诉案件大量减少，煤炭经营秩序有所好转；国有大中型煤炭企业的市场空间有所扩大，煤炭经济运行形势开始好转。但整顿工作发展不平衡，具体表现为：少部分地区政
府重视不够，工作力度不大，进展慢；政府的协调作用发挥不好，各部门之间难以形成合力；执法机制不健全，影响了整顿工作质量；煤炭经营秩序混乱的现象仍不同程度存在。整顿工作事关煤炭经营体系建设，事关煤炭工业关井压产和结构调整，必须下大力气抓紧抓好。为此，现就有关
事项通知如下：
1、提高各级领导干部的思想认识，保证整顿工作完成预期目标。各级领导干部要进一步提高思想认识，结合贯彻落实江泽民同志“三个代表”的讲话精神，下大决心，花大气力，把整顿工作抓出成效。要协调好煤炭、内贸、工商行政管理、财政、公安、法院、监察、交通、环保等部
门之间的关系，使各部门相互支持，共同努力搞好整顿工作，千方百计完成整顿工作目标。
2、进一步扩大宣传教育声势，再造整顿工作良好氛围。各省（区、市）要充分利用电视、广播、报刊等大众媒介，反复宣传《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》等法律、法规和规章，宣传整顿工作的重要意义和方法步骤，宣传各地的先进经验，发挥社会舆论的监督作用，大造声势，
扩大影响。要对整顿工作的进展情况进行跟踪报道，及时总结进展快、效果好的地区和单位的经验，选树典型、通报表彰，对整顿工作中出现的重大问题作重点报道，典型案例要剖析和曝光。通过广泛的宣传教育，使广大煤炭生产者、经营者和消费者真正做到知法、懂法、守法。
3、因地制宜地采取措施，提高质量、加大力度、加快进度。各省（区、市）要按照全国整顿工作领导小组的统一要求，根据各自的进度情况，妥善安排好整顿工作。整顿工作已全面展开并已收到初步成效的，要进一步提高整顿工作质量，使煤炭经营管理工作向法制化、制度化、规范
化发展。刚刚开展整顿工作的，要认真学习借鉴兄弟省（区、市）的成功经验，结合本地实际，加大工作力度，尽早抓出实效。工作明显滞后的地区，要提高认识，认清形势，积极开展整顿工作，加快工作进度，迎头赶上。
4、抓住煤炭经营资格审批工作，为煤炭经营监督管理奠定基础。煤炭经营资格审查制度是煤炭经营监督管理的一项基本制度。整顿工作的重点就是要建立健全和严格执行煤炭经营资格审查制度。只有切实将煤炭经营资格审批工作抓好，才能使非法经营煤炭的企业和非法生产的煤炭退
出市场。因此，各省（区、市）要严格按《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》的要求开展审批工作；要严格审批程序，将审查书面材料和现场勘察结合起来，做到审批程序规范化、制度化和公开化；要合理规划，统筹考虑煤炭经营企业合理布局、环境保护、本地区可持续发展；要严格监督
检查。煤炭经营资格审查部门要与工商行政管理部门密切配合，对不能出示煤炭经营资格证书的企业，工商行政管理部门不予颁发营业执照或者不予核定煤炭经营范围。
5、加大行政执法力度，使整顿工作取得实效。各地要尽快建立和健全煤炭经营行政执法队伍，严格按照《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》的规定，禁止未取得煤炭经营资格的单位和个人经营煤炭，禁止非法煤矿生产的煤炭进入市场，禁止从事煤炭运输的铁路、港口及其它运输企业
利用掌握的运力经营煤炭，禁止行政机关经营煤炭，禁止非法代理结算并从中牟取私利。对于违法违规的，发现一起，严肃查处一起。同时，各省（区、市）要结合实际，尽快建立健全地方法规体系，将整顿工作纳入法制化、规范化轨道。
6、提高整顿工作队伍素质，确保整顿工作质量。各地要把提高整顿工作队伍素质作为大事来抓。一是要提高整顿工作人员的政治素质。要通过强有力的政治思想工作，教育执法人员和工作人员，正确认识和使用权力，本着对国家高度负责的精神，恪尽职守，秉公执法，树立良好形象
，维护整顿工作的声誉。二是要提高整顿工作人员的业务素质。要通过集中学习、培训、考试等形式，组织工作人员认真学习《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等相关法律、法规和规章，加强业务学习和研究，提高
整顿工作和执法水平。
7、颁发全国统一印制的《煤炭经营资格证书》，提高煤炭经营监督管理工作的严肃性。根据国家煤炭工业局、国家国内贸易局、国家工商行政管理局提出的整顿工作意见，对煤炭经营企业要颁发全国统一印制的《煤炭经营资格证书》。这是提高煤炭经营监督管理工作严肃性的需要，
也是煤炭经营监督管理工作规范化的要求。目前，颁发全国统一印制的《煤炭经营资格证书》的条件已基本成熟，各地要根据全国整顿工作进度要求，结合自己的实际情况，抓好颁发全国统一印制的《煤炭经营资格证书》工作。
8、认真做好自查、验收工作，巩固整顿工作成果。
根据全国整顿煤炭经营秩序工作的总体安排，7至10月份是整顿工作的验收阶段。各地要在认真自查验收的基础上，向全国整顿工作领导小组提出验收申请。在自查验收中，要坚持高标准、严要求，认真严肃、一丝不苟。为使煤炭经营秩序长期稳定好转，各地要对整顿工作进行认真
总结，研究巩固整顿工作成果的办法和措施，从而建立和完善适应社会主义市场经济的煤炭流通体系，促进煤炭工业关井压产和结构调整，促进国有大中型煤炭企业扭亏脱困。
2000年7月3日
