四川省建设工程标底价格争议复查管理办法
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四川省建设工程标底价格争议复查管理办法
四川省建设委员会
四川省建设工程标底价格争议复查管理办法
四川省建设委员会
第一条 为确保建设工程招标投标的公开、公平、公正和招标标底价格的准确，维护招投标活动当事人的经济利益，保障我省建设工程招投标工作的良好运行，根据建设部《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》和《四川省建筑管理条例》，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域范围内的建设工程标底价格争议复查，均适用本办法。
第三条 建设工程标底价格争议的复查，由建设行政主管部门和工程造价管理机构负责。
第四条 建设工程标底价格争议的提出。
在招投标过程中，当标底价格公布后，若当事人一方认为公布的标底价格不正确，可当场提出口头异议，并在24小时内向招投标管理机构提交标底价格复查的书面申请书；若当场未提出异议，也可在24小时内直接向招投标管理机构提交标底价格复查书面申请书。
第五条 在评标过程中，若有当事人一方对公布标底价格提出异议时，评标工作仍按原定程序进行，并计算出投标单位的得分，但不确定中标单位。若对标底提出异议的当事人在24小时内未向招投标管理机构提交书面标底价格复查申请书，即以原评标结果确定中标单位。
在决标后24小时内，有当事人对公布的标底价格提出书面复查申请书，原决标宣布确定的中标单位暂不生效。
第六条 当事人在24小时以后提出书面标底价格复查申请书，不予复查。
第七条 上述24小时从开标评标会结束起计算，如遇国家法定节、假日相应顺延。
第八条 建设工程标底价格争议复查的受理。
建设工程标底价格争议复查由招投标管理机构受理，招投标管理机构接到标底价格争议复查申请书后，应将情况通知招投标各当事人，并立即将施工图纸、招标文件及其补充文件、图纸答疑、招标单位组织或委托编制的标底价格及计算底稿、招投标管理机构审定的标底价格及计算底稿
、各投标单位的投标预算书及计算底稿收集并签署意见后送复查申请书要求的工程造价管理机构。
第九条 建设工程标底价格争议的复查。
工程造价管理机构在接受标底价格争议复查申请后，应立即组织专业人员依据有关资料对原公布标底价格进行审核。在作出正式结论前，将审核情况通知招标单位及标底编制审定单位、申请复查单位和招投标管理机构，并组织上述单位的有关人员进行逐一核对后，作出书面复查结论。
第十条 建设工程标底价格争议的再复查。
若当事人不服复查结论的，可在复查结论送达5日内（如截止日遇国家法定节、假日相应顺延），向上一级建设工程造价管理机构申请再复查。
第十一条 当标底由工程造价机构编制时，建设工程标底价格争议的复查或再复查，由建设行政主管部门负责。
第十二条 对标底价格的复查，一般应在10日以内完成，大中型工程可适当延长，但应将提交复查结论的时间通知有关单位。
第十三条 建设工程标底价格争议复查结论的处理。
经复查确定的标底价格与公布的标底价格误差在±3％范围以内，则公布的标底价格为有效标底价格，招标单位仍按原公布的标底价格计算各投标企业的报价得分，并确定中标单位。
经复查确定的标底价格与公布的标底价格误差超过±3％时，则公布的标底价格无效，以复查确定的标底价格作为标底价格，招标单位按复查确定的标底价格计算各投标单位的报价得分，并确定中标单位。
第十四条 工程标底价格误差的责任。
1．复查确定的标底价格与公布的标底价格误差在±3％范围内时，标底价格争议复查费用由提出争议的一方支付，若为多方提出，则为共同支付。
2．复查确定的标底价格与公布的标底价格误差在±3％～±5％时，给予确定公布标底价格的编审单位及人员警告处分。一年内累计三次标底编审误差在±3％～±5％时，给予通报批评。
标底价格争议复查费用由误差方支付。
3．复查确定的标底价格与公布的标底价格误差在±5～±10％范围时，给予确定公布标底价格的编审单位及人员通报批评，退还招标单位支付的标底价格编制费或审定费的50％。一年内累计达三次的，降低工程造价咨询单位资质等级，吊销有关人员《四川省建设工程概预算人员
资格证、章》。
标底价格争议复查费用由误差方支付。
4．复查确定的标底价格与公布的标底价格或审定标底价格误差超过±10％范围时，给予确定公布标底价格的编审单位及人员通报批评，退还招标单位支付的标底价格编制费或审定费。吊销工程造价咨询单位资质证，吊销有关人员《四川省建设工程概预算人员资格证、章》。
标底价格争议复查费用由误差方支付。
第十五条 若申请再复查后的标底价格维持复查结论，再复查费用由申请再复查方支付；若再复查后否决复查结论，再复查费用由原复查方支付，并对复查的工程造价管理机构视其情节给予警告或通报批评。
第十六条 本办法由四川省建设委员会负责解释。
第十七条 本办法自1999年7月2日起施行。
1999年7月2日
国家粮食局关于开展粮食仓储设施统计工作试点的函
国家粮食局
国家粮食局关于开展粮食仓储设施统计工作试点的函
司便函管理[2003]196号
北京、辽宁、湖南、陕西、甘肃、重庆和贵州省（市）粮食局，中储粮总公司、中谷集团公司、北京宏联技术有限公司：
为了做好拟于明年开展的全国粮食仓储设施统计的准备工作，经研究并征求有关省、市粮食局意见，我们决定安排北京、辽宁等9个省、市和公司，应用我局新开发的粮食仓储设施统计软件，开展粮食仓储设施统计试点工作。现将有关工作安排如下：
一、软件下载。新开发的粮食仓储设施统计软件将于2003年7月16日在国家粮食局政府网的“仓储与建设”栏目中公布，请届时安排专人下载并试用。在软件使用中如有任何问题请及时与我们联系。
二、试点工作要求。请你单位加强对此项工作的领导，安排专人负责和落实相关技术、设施条件。要求每省（市）必须安排2个以上地区（市）、每个地区（市）必须安排2个以上县、每个县必须安排全部粮库参加试点统计工作。中储粮公司和中谷集团公司必须安排2个以上分公司、每个分公司必须安排全部粮库参加试点。参加试点的单位要按照统计软件中附带的统计工作方案规定的程序和相关要求开展试点工作。各有关省（市、公司）应于2003年10月25日之前完成试点统计工作，将试点工作情况、对本统计软件的修改意见及汇总的统计报表数据（软盘）报我司汇总。是否需召开汇总座谈会，届时根据情况再定。
三、欢迎全国其它地区和公司积极参加本次统计试点工作，并将有关试点工作情况及时与我司沟通。
报表设置及指标说明咨询：郭成 马建群 63906928
软件使用及操作指导咨询：任金 68558231
马建群 63906928
国家粮食局管理司
二OO三年七月九日
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：
为了认真贯彻落实2010年中央1号文件精神，抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势，保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行。经市人民政府同意，现将《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
晋城市人民政府办公厅
二○一一年六月二十八日
晋城市新一轮农网改造升级工程
建设相关补偿实施办法
第一章 总 则
第一条 依据2010年中央1号文件提出的“抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势”的要求，为了保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行，同时依法保障当地群众的正当利益，特制订本办法。
第二条 本办法适用于晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设（包括35千伏及以下架空电力线路、电力电缆、变电站及相关的辅助设施建设，下同）。
第三条 电网建设工程受国家法律保护，禁止任何单位和个人借故无理阻拦。
第四条 新一轮农村电网改造升级工程建设中，涉及站址征地、附着物补偿，国土部门应在土地规划、用地预审和用地计划中给予支持，努力保障电网建设的用地需要。
第五条 新一轮农村电网改造升级工程建设中输电线路走廊（包括杆、塔基、拉线占地在内）不征地，因施工需要造成土地挖损、永久性占压、树木砍伐、拆迁、临时占用土地、土地开垦、土地复垦、森林植被恢复、安置补助等补偿，工程建设单位应按本办法及时补偿相关当事人，补偿标准按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林实施条例》等法律法规进行测算，确保相关当事人的合法权益不受损害。
第二章 补偿范围
第六条 土地挖损占压。永久性占压土地为输配电线路的杆、塔、拉线及相关辅助设施挖损占压。临时性占压土地为输电线路建设过程中的施工临时建筑、施工道路、施工场地、工器具存放场、料场等占地。
第七条 青苗。指永久性占压土地或临时性占压土地地面上的农作物。
第八条 树木砍伐。指永久性占地区域内或电力设施保护范围内，按照规定砍伐的用材林、防护林、苗木、零星树木、经济林及其他树木。
第九条 拆迁。新一轮农网改造升级工程建设过程中涉及的房屋、大棚温室、临时建筑物等的拆迁。
第三章 补偿标准
第十条 永久性占压土地补偿
按照实际占地区域、地类和面积，根据山西省人民政府〔2009〕38号文件《关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》中规定的统一标准，按所属占地区域计算补偿费用。林木补偿和植被恢复费按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行。原则上参照以下标准执行：
（一） 铁塔
1.水地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过15元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过20元。
2.旱地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过10元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过15元。
（二） 电杆
1.水地：单根电杆一次性补偿150元，双根电杆一次性补偿200元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：单根电杆一次性补偿100元，双根电杆一次性补偿150元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
（三） 拉线挖损用地
1.水地：每条拉线一次性补偿不超过80元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：每条拉线一次性补偿不超过50元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
第十一条 临时占用土地补偿（包括施工场地占用和青苗损坏补偿），按照《土地管理法》第57条规定补偿占地期间农民实际应该取得的收益。原则上参照以下标准执行：
1.水地：每亩（季）补偿不超过600元。
2.旱地：每亩（季）补偿不超过500元。
3.非耕地：每亩（季）补偿不超过300元。
4.临时占用林地，按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，按以上标准减半补偿。林木补偿和植被恢复费
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，每亩100元。
第十二条 施工期间，由于修建临时建筑、施工机械进场作业造成的压地、毁地，每亩一次性补偿复耕费100元；造成青苗损坏的按损坏面积依据本办法第十一条计算。
第十三条 林木砍伐补偿
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》进行补偿。原则上参照以下标准执行：
1.非经济树木：胸径为10厘米以下需要移植的每株5元，需要砍伐的每株10元；胸径10—20厘米需要砍伐的每株20元；胸径20—30厘米需要砍伐的每株50元；胸径30厘米以上需要砍伐的每株80元。
2.经济树木：未挂果每株30元；挂果每株120—180元。
3.施工中造成树木损害的，按砍伐补偿标准赔偿。
4.树木移植损害或砍伐必须在明确树木所有权后进行一次性补偿，否则不予补偿。
第十四条 拆迁补偿
房屋属砖混结构的每平方米建筑面积赔偿400—500元；砖木、砖石结构的每平方米建筑面积赔偿300—400元，土坯房和简易结构房每平方米建筑面积赔偿100—200元。
第十五条 输电线路走廊（含跨越林区）不征地，只对危及线路安全运行的需砍伐或移植的树木做一次性经济补偿。
第十六条 输电线路施工过程中通过菜地、药材地等经济作物，根据实际损坏数量可参照当地当时市场价格赔偿。原则上不超过1200元/亩。
第四章 监督检查和法律责任
第十七条 各级人民政府必须严格执行本办法规定，加强新一轮农网改造升级工程相关赔偿的规范管理，对工程建设赔偿有组织和协调的义务，坚决制止非法阻拦工程建设的行为。
第十八条 政府相关部门对违反本办法的行为，进行监督检查，依法查处。在进行监督检查时，公安、物价、国土资源等有关部门应当予以协助。
第十九条 任何单位或个人不得无理阻挠新一轮农网改造升级工程建设。凡违反本办法的单位或个人，情节严重的，由公安机关根据《中华人民共和国治安处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 工程建设单位应与被补偿方在施工前签订书面协议，明确具体补偿事宜。
第二十一条 永久性占压土地补偿、临时占地补偿、树木补偿，应在施工结束后、投产前实地丈量进行一次性补偿。任何单位和个人不得截留、挪用、拖欠相关补偿费用。
第二十二条 各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责本辖区内的工程建设协调和广大群众的政策宣传、思想教育工作，确保本办法顺利实施。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
