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北京市人民政府


北京市人民政府令第154号

　　《北京市企业职工生育保险规定》已经2004年12月28日市人民政府第35次常务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。



　　市 长：王岐山

　　二○○五年一月五日



北京市企业职工生育保险规定

　　第一章 总 则

　　第一条为保障企业职工生育期间得到必要的经济补偿和医疗保障，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本市行政区域内的城镇各类企业和与之形成劳动关系的具有本市常住户口的职工。

　　第三条市劳动保障行政部门负责全市生育保险工作。区、县劳动保障行政部门负责本行政区域内的生育保险工作。市和区、县劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构具体承办生育保险事务。

　　第四条财政、审计部门依法对生育保险基金的收支、管理情况进行监督。卫生、药品监督、价格、计划生育等部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好生育保险工作。

　　第二章 生育保险基金

　　第五条 生育保险基金按照以支定收，收支平衡的原则统一筹集，纳入财政专户，实行收支两条线管理。

　　第六条 生育保险基金由下列各项构成：

　　（一）企业缴纳的生育保险费；

　　（二）基金的利息；

　　（三）滞纳金；

　　（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。

　　第七条 生育保险费由企业按月缴纳。职工个人不缴纳生育保险费。

　　企业按照其缴费总基数的0.8％缴纳生育保险费。企业缴费总基数为本企业符合条件的职工缴费基数之和。职工缴费基数按照本人上一年月平均工资计算；低于上一年本市职工月平均工资60％的，按照上一年本市职工月平均工资的60％计算；高于上一年本市职工月平均工资3倍以上的，按照上一年本市职工月平均工资的3倍计算；本人上一年月平均工资无法确定的，按照上一年本市职工月平均工资计算。

　　第八条 生育保险费缴费标准需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政部门提出调整方案，报市人民政府批准后公布施行。

　　第九条 企业缴纳的生育保险费，由社会保险经办机构委托企业的开户银行以“委托银行收款（无付款期）”的结算方式按月扣缴。

　　社会保险经办机构应当为企业和职工建立缴费记录。

　　第十条 生育保险费的征缴按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《北京市社会保险费征缴若干规定》的规定执行。

　　第三章 生育保险待遇

　　第十一条 职工享受生育保险待遇，应当符合国家和本市计划生育的有关规定。

　　第十二条 生育保险基金支付范围包括：

　　（一）生育津贴；

　　（二）生育医疗费用；

　　（三）计划生育手术医疗费用；

　　（四）国家和本市规定的其他费用。

　　第十三条 生育保险基金支付标准需要调整时，由市劳动保障行政部门会同市财政部门提出调整方案，报市人民政府批准后公布施行。

　　第十四条女职工正常生育的产假为90天；难产的增加15天，多胞胎生育的每多生育1个婴儿增加15天，晚育的增加30天。女职工妊娠不满4个月流产的产假为15天至30天，妊娠满4个月以上流产的产假为42天。

　　第十五条生育津贴按照女职工本人生育当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算。生育津贴为女职工产假期间的工资，生育津贴低于本人工资标准的,差额部分由企业补足。

　　第十六条生育医疗费用包括女职工因怀孕、生育发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费和药品费。计划生育手术医疗费用包括职工因计划生育实施放置（取出）宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复通手术所发生的医疗费用。生育、计划生育手术医疗费用符合本市基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施项目规定的，由生育保险基金支付。

　　第十七条 生育保险基金支付生育、计划生育手术医疗费用的结算办法，由市劳动保障行政部门制定。

　　第十八条职工生育、实施计划生育手术应当按照本市基本医疗保险就医的规定到具有助产、计划生育手术资质的基本医疗保险定点医疗机构（以下简称定点医疗机构）就医。

　　职工就医应当出示《北京市医疗保险手册》；需住院治疗的，在办理住院手续时应当同时出示《北京市生育服务证》，并由定点医疗机构留存复印件。

　　第十九条 下列生育、计划生育手术医疗费用生育保险基金不予支付：

　　（一）不符合国家或者本市计划生育规定的；

　　（二）不符合本市基本医疗保险就医规定的；

　　（三）不符合本市基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施项目规定的；

　　（四）在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区发生的医疗费用；

　　（五）因医疗事故发生的医疗费用；

　　（六）治疗生育合并症的费用；

　　（七）按照国家或者本市规定应当由个人负担的费用。

　　第二十条 申领生育津贴以及报销产前检查、计划生育手术门诊医疗费用，由企业负责到其参加生育保险的社会保险经办机构办理手续。

　　办理手续时，企业应当提交职工的《北京市医疗保险手册》、《北京市生育服务证》以及定点医疗机构出具的婴儿出生、死亡或者流产证明、计划生育手术证明和收费凭证等。

　　第二十一条 生育、计划生育手术住院医疗费用，由定点医疗机构向企业参加生育保险的社会保险经办机构办理结算手续。

　　第二十二条社会保险经办机构在收到企业申领生育津贴以及报销产前检查、计划生育手术门诊医疗费用，或者定点医疗机构结算生育、计划生育手术住院医疗费用的申请后，对于符合条件的，应当在20日内审核结算完毕；对于不符合条件的，应当在20日内书面告知申请人。

　　第四章 法律责任

　　第二十三条 企业未按照本规定参加生育保险的，职工生育保险待遇由企业按照本规定的标准支付。

　　企业欠缴生育保险费的，欠缴期间职工生育保险待遇由企业按照本规定的标准支付。

　　第二十四条企业向社会保险经办机构申报应缴纳的生育保险费数额时，瞒报工资额或者参保职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资额1倍以上3倍以下罚款。

　　第二十五条定点医疗机构有下列行为之一，造成生育保险基金损失的，应当赔偿损失，劳动保障行政部门对其可以处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，取消其基本医疗保险定点医疗机构资格：

　　（一）将未参加生育保险人员医疗费用列入生育保险基金支付的；

　　（二）将不属于生育保险支付的费用列入生育保险基金支付的；

　　（三）出具虚假证明或虚假收费凭证的；

　　（四）违反医疗、药品、价格等管理规定的。

　　第二十六条 骗取生育保险待遇或者骗取生育保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下罚款。

　　第二十七条劳动保障行政部门、社会保险经办机构的工作人员违反本规定造成基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第二十八条本市行政区域内的民办非企业单位、实行企业化管理的事业单位和与之形成劳动关系且具有本市常住户口的职工参照本规定执行。

　　第二十九条　本规定自2005年7月1日起施行。


北京市财政局


北京市财政局关于印发《关于发放小型技术措施贷款的暂行办法》的通知
北京财政局



市属各企业总公司（局、办）、市财政有关分局、海淀、西城、朝阳、丰台、石景山财政局：
现将《关于发放小型技术措施贷款的暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：关于发放小型技术措施贷款的暂行办法
小型技术措施贷款是一项财政性信用资金，多年来它对推动企业的技术进步起到了积极的作用。为了更好地促进企业开发新技术，充分发挥小型技术措施贷款的作用，提高资金使用效益，现针对执行中的问题，对小型技术措施贷款的使用办法做如下新的规定：
一、发放小型技术措施贷款的范围
凡实行独立经济核算，能承担经济责任，有偿还能力的本市市、区属国营工业、商办工业和交通、城市公用等系统所属的国营工业生产企业均可按照本办法的规定办理贷款。
二、申报小型技术措施贷款的条件
1．企业的自有资金确已全部安排使用，暂无自有资金解决的；
2．产品符合国家产业政策并适合市场需要；生产工艺成熟，技术过关；所需设备材料、施工力量、技术条件落实；可在一年内竣工投产并产生经济效益的；
3．企业管理良好，恪守信用，经济效益好，有按期还本付息能力的。
三、小型技术措施贷款的用途（项目）
1．能够适应市场需要增加品种产量、提高产品质量、开发新产品、降低消耗的项目；
2．节能、节水、节电、治理环境的项目；
3．购置设备、自制设备及设备安装；
4．小型技措贷款不得用于基本建设，不得用于土建工程及非生产性交通工具的购置。
四、小型技措贷款的限制额度原则上不超过20万元（含20万元）。
五、小型技措贷款的审批
1．小型技措贷款采用合同制。企业应首先填写“小型技措贷款申请书”及“借款合同”一式四份经主管部门同意后报有关财政分局、区财政局审查，同意贷款后即在申请书及合同书上签署意见并盖章后转报市财政局工管处，工管处只对贷款指标额度及分局所管企业范围进行审核。审
核批准签章后即可生效。未加盖市财政局工管处公章的申请书及合同书无效，审核批准的“借款合同”退各财政分局、区财政局一份。
企业为借款方（甲方），签字人应是企业负责人及项目负责人。
市财政局工管处、财政各分局、区财政局为贷款方（乙方），签字人应是主管此项工作的负责人。
借款企业在签定合同时必须有具有法人地位的担保人。担保人履行的职责是在借款方无偿还贷款能力时，负责偿还借款方所欠贷款。担保方可以是有经济能力的企业主管部门，也可以是其它企业（包括金融单位）。担保人为保证方（丙方），签字人应是财务负责人。
2．财政各分局、区财政局发放贷款时要在市财政局下达的小型技术措施贷款指标之内和额度在20万元以下行使权利。贷款额度在20万元以上的项目和超过本单位的贷款指标时应注明情况，提出意见，报市财政局批准。
3．财政分局对小型技措贷款的审批必须由局长一支笔批准，使用在银行预留的唯一专门印鉴，建设银行应负责核对。在送局长审批前，主管人员应认真负责审查，并建立由所长和会计部门负责的稽核制度。报送局长审批的文件应有项目等有关情况的调查报告和稽核人员的签署意见。


4．贷款手续办完之后，由借款方（甲方）持合同到建设银行北京分行前门支行陶然亭办事处办理贷款，银行应据此提供资金。建设银行应审核合同公章是否符合规定，对未加盖市财政局工管处公章的申请书及合同书一律不提供资金。建设银行陶然亭办事处按合同规定期限按季计息、
收息、加息。利息收入年度终了结算一次，并按50％分成比例增加贷款基金。
5．财政主管小型技术措施贷款的人员不得未经以上程序自行将还贷转贷其它企业。如有发现将追究个人及主管领导责任。建设银行应负责监督和共同遵守。
六、小型技术措施贷款的监督使用和还款
1．企业的贷款项目按批准的贷款期限竣工投产后应报贷款项目竣工结算报告表和还款计划一式三份。经主管部门签字盖章后报有关财政分局，区财政局一份。
2．转换企业经营机制的“上船”企业还款按协议规定资金来源还贷。规定在税前用项目投产后新增利润归还的，需报经主管财政部门批准。
3．财政各分局、区财政局发放贷款后应及时对小型技术措施贷款使用情况进行检查、监督、财政各部门、企业均应严格按规定的审批、使用、还款等程序执行，如发现借款企业未按合同规定用途使用贷款或因管理不善，损失浪费严重致使项目中途停工或不能在批准期限内竣工投产，
财政各分局、区财政有权通知银行，停止贷款或提前收回贷款，并填写《收回贷款，罚息通知书》，由银行据此罚息或收回贷款及加收利息，罚息、加息部分由借款方用自有资金偿还，不得列入成本或抵减利润。
4．财政各分局、区财政局应每年检查清理小型技术措施贷款，并写出书面报告报市财政局。市财政局不定期检查小型技术措施贷款规定执行情况。如发现弄虚作假，违反规章制度的贷款项目，将追究领导责任。
5．市建设银行按月统计小型技术措施贷款发放或回收情况，于月末5日内按总公司下列贷款企业统计报市财政局工管处（附件五）。建设银行、各有关财政分局、区财政局要按月进行核对小型技术措施贷款的发放使用和回收情况（附表五），报表分别加盖公章后统一报市财政局。市
财政局将核对情况按期反馈各财政分局、区财政局。
6．各县财政局所掌握存放在建设银行各县支行小型技术措施贷款可参照本办法执行。
七、本规定从1992年4月1日起执行，以前有关规定即行作废。



1992年5月30日