关于印发泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1996)91号关于印发泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，市属以上各企事业单位：
《泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法》，业经市政府批准，现印发给你们，望认真贯彻执行。
一九九六年九月六日
泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法
第一条 为了多渠道增加教育投入，促进我市教育事业的发展，根据《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和山东省实施纲要意见等发展教育事业的法律及有关政策，以及市十二届人大常委会第25次会议《关于〈泰安市市级教育发展基金筹集管理使用办法〉的决定》，制定本办法。
第二条 驻泰城市以上机关、群众团体、企事业单位（包括股份制企业）及其个人均应按本办法规定交纳教育发展基金。
第三条 教育发展基金筹集渠道和标准按下列规定执行：
（一）市财政预算每年安排200万元，从预算外资金总额中提取1%；
（二）城市建设维护费的10%；
（三）城市教育费附加；
（四）专控商品附加费的50%；
（五）每年从泰山收入中安排400万元；
（六）从城镇就业职工中征收义务教育费。月工资总额500元（含500元）以上的按2%征收，300元（含300元）至500元的按1%征收，300元以下的免征；
（七）从企事业单位中每年按职工工资总额的8‰征收就业前职业教育经费。职业教育经费由单位缴纳，从税后利润中列支。举办职业中学的企业，其缴纳的就业前职业教育经费可适当返还；
（八）从泰城建成区的宾馆、旅社、招待所、饭店等接待服务单位中，按住宿标准价外加收3%的教育经费（泰政办发[1991]75号文关于征收5%教育费的规定停止执行）；
（九）从征收的城市增容配套费总额是提取20%；
（十）社会各界捐助；
上述筹资渠道中，第（一）项“从预算外资金总额中提取1%”和第（五）项、第（九）项，暂定执行至2000年。
第四条 教育发展基金由教委负责筹集和征收，并可委托有关部门、单位代收：
（一）本办法第三条（一）（二）（三）（四）项，由市财政局按现行财政体制拨付，第（五）项由泰山管委缴财政专户；
（二）个人缴纳的义务教育费和单位缴纳的职业教育经费，由所在单位财务部门负责代收；
（三）从宾馆、旅社、招待所、饭店等接待服务单位征收的教育经费，由市物价局负责代收；
（四）从城市增容配套费中征收的教育经费，由市计委、财政局负责落实。
第五条 征收教育发展基金，使用行政事业性收费统一票据。
第六条 教育发展基金按市政府第40号令《泰安市预算外资金管理办法》的规定进行管理。代收部门或单位代收的教育发展基金，按月解缴市教委在银行设立的“教育发展基金收入过渡户”，由市教委按月划入财政专户。
第七条 教育发展基金用于发展泰城教育事业。年初，由市教委提出年度项目支出计划，须经市财政局审核，市政府批准后实施。
第八条 市财政局应按市政府批准的支出计划，及时将资金拨入市“教育发展基金支出专户”。
第九条 市财政、物价、审计、监察、教育等部门要加强对教育发展基金征收管理和使用情况的监督、检查。对不按规定缴纳教育发展基金的单位和个人，应责令其限期缴纳。逾期不缴的，按日加收2‰的滞纳金。
第十条 教育发展基金的筹集、管理和使用情况，由市人民政府在向市人民代表大会或其党务委员会报告教育工作或教育经费预、决算执行情况时汇报，接受监督。
第十一条 各级各类学校应严格执行国家收费规定，规范收费行为。任何学校不得违反国家规定擅自出台收费项目。
第十二条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政计行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第十三条 本办法自一九九六年九月一日起施行。
国家经济委员会、农牧渔业部、国家商行政管理局关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知
国家经济委员会 农牧渔业部 国家商行政管理局
国家经济委员会、农牧渔业部、国家商行政管理局关于印发《乡镇企业工业产品质量管理办法》的通知
（１９８７年６月３０日）废止经农〔１９８７〕３９６号
国家经委、农牧渔业部、国家工商行政管理局根据国务院发布的《工业产品质量责任条例》精神、研究制定的《乡镇企业工业产品质量管理办法》，己经国务院领导批准现印发你们，望结合实际情况，认真贯彻执行，促进乡镇企业健康发展
。
乡镇企业工业产品质量管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对乡镇企业工业产品质量的管理，提高产品质量，维护用户和消费者的利益，推动乡镇企业健康发展，根据国家《工业产品质量责任条例》和其他关于产品质量管理的法律、法规，结合乡镇企业的特点，制定本办法。
第二条 乡镇企业工业产品质量，由乡镇企业主管部门、产品行业管理部门共同管理，各级经委组织协调。
第三条 全国所有乡（镇）、村集体工业企业，均应按本办法执行。
第二章 企业的质量管理
第四条 企业必须贯彻“质量第一”的方针，增强质量意识，加强职业道德教育，保证产品质量。
第五条 企业要做到“五不准”：
１．不合格的产品不准出厂和销售。
２．不合格的原材料、零部件不准投料、组装。
３．国家己明令淘汰的产品有准生产和销售。
４．没有产品质量标准、末经质量检验机构检验的产品不准生产和销售。
５．不准弄虚作假、以次充好、伪造商标、假冒名牌。
第六条 企业应从实际出发推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，制订产品质量计划和质量工作计划，积极开展产品创优活动。
第七条 企业要加强标准、计量工作。
１．必须按照现行技术标准（国家标准、专业标准和企业标准）以及合同规定的要求组织生产，并积极采用国际标准。传统工艺品，地方名、特食品，要有技术条款。
要制订规划，限期消灭无标准生产。
２．要设专人负责标准、计量工作，制订计量管理制度，配备必需的计量器具，并由标准、计量部门进行监督检查，保证计量器具精确有效。骨干企业必须达到三级计量水平（或计量单项验收合格）。
第八条 企业要加强生产过程和售后服务的质量管理。
１．建立健全岗位责任制，制订并严格执行各项工艺规程，遵守技术规范，做好设备维修工作。
２．关键工序要建立质量控制点，保证不合格的工件不流入下道工序。
３．设置由厂长 （经理） 直接领导的质量检验机构或专职人员，配备必要的检测手段，制订并严格执行检验制度。企业必须保证质量检验机构．（专职人员）能独立行使监督、检验的职权。检验部门负责人的任免和专职检验员的调动。要报上级主管部门备案。对打击报复检验人员的要严肃处理。
４．达不到国家有关标准规定等级、仍有使用价值的“处理品“，经企业管部门批准后， 方可降价销售， 但须在产品和包装上显著标出“处理品”字样。违反国家安全、卫生、环境保护、计量等法规要求的产品，不得以“处理品”名义流入市场。
５．出厂的产品必须标明厂名、厂址，限时使用的产品（如食品、药品等）应注明失效时间。实行三包（包修、包换、包退），建立用户服务制度，开展信息反馈工作。
第九条 企业要围绕提高产品质量，积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备，改造生产环境，搞好文明生产。
第三章 部门的质量管理
第十条 各级乡镇企业主管部门应有管理质量的机构或专职人员，指导企业执行国家的有关法律、法规，帮助和督促企业保证产品质量。
第十一条 乡镇企业主管部门、产品行业管理部门对新产品和第一次批量生产的产品，要按照规定程序组织鉴定。末经鉴定的产品或鉴定不合格的产品不准投产。
第十二条 各行业的质量管理必须包括对乡镇企业工业产品的质量管理，产品行业管理部门要会同乡镇企业主管部门共同做好发放生产许可证、产品质量行业评比和企业升级等工作。
第十三条 产品行业管理部门要协助乡镇企业主管部门抓好业务培训，开展技术服务，切实提高企业素质。
第四章 质 量 监 督
第十四条 标准、计量部门的质量监督机构，按照国家有关规定，单独组织或者会同工商行政管理机关、乡镇企业主管部门、产品行业管理部门对乡镇企业工业产品质量实行经常性的监督抽查，开展对企业生产技术条件、质量保证情况的监督检查。
第十五条 乡镇企业主管部门在标准、计量部门的指导下，会同产品行业管理部门合理规划，逐步建立乡镇企业主管部门的质量检验机构，但要防止重复建设；并同产品行业管理部门和标准、计量部门的质量检验机构分工协作，做好乡镇企业工业产品质量的监督检验。
第十六条 工商行政管理机关要加强对乡镇企业的登记管理和商标、广告管理，企业要严格执行 《中华人民共和国商标法》 、《工商企业登记管理条例》和《广告管理暂行条例》，禁止假冒他人注册商标、侵犯注册商标专用权和刊播虚假广告。
第十七条 经销乡镇企业工业产品的单位应对产品进行质量验收。出售的产品必须符合本办法第五条的规定。
第五章 奖励与惩处
第十八条 对在质量管理和提高产品质量上做出显著成绩的单位和个人，对获得国家、部、省（自治区、直辖市）优质产品奖和质量管理奖的企业，由省、自治区、直辖市有关部门给予表彰奖励。
第十九条 对生产优质产品的企业和出口创汇企业所需的国家统配原材料，计划物资等部门要给予支持；所需资金，银行优先贷款。对优质产品实行优质优价。
第二十条 经营承包责任制必须以产品质量为基础，质量指标在工资、奖金分配上具有否决权。厂长（经理）对企业产品质量负主要责任，不重视产品质量的不能当厂长。
第二十一条 企业产品质量达不到国家规定的标准， 乡镇企业主管部门应令其限期整顿，经整顿仍无效者，乡镇企业主管部门应令其停产或转产，直至建议有关主管部门撤销生产许可证，吊销营业执照。
第二十二条 对有《工业产品质量责任条例》第二十四条中列举行为之一的企业由工商行政管理机关按有关规定处罚。
第六章 附 则
第二十三条 联户《包括个人合伙》、个体工业的产品质量管理，参照本办法执行。
第二十四条 出品产品、来料加工产品、合资金企业外销产品的质量管理，参照本办法的原则，由乡镇企业主管部门会同有关部门，另行规定。
第二十五条 各省、自治区、直辖市、计划单列市（区）经委（计经委）、乡镇企业管理局和工商行政管理局可结合本地情况，制订实施细则。
第二十六条 本办法由国家经济委员会负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。
