潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市市级机关公务用车定编配备和使用管理办法的通知
山东省潍坊市人民政府办公室
潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市市级机关公务用车定编配备和使用管理办法的通知
潍政办发〔2005〕23号
潍坊市人民政府办公室
关于印发潍坊市市级机关公务用车定编
配备和使用管理办法的通知
市直各部门、各有关单位:
《潍坊市市级机关公务用车定编配备和使用管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真遵照执行。
二ΟΟ五年二月一日
潍坊市市级机关公务用车定编配备和使用管理办法
第一条 为进一步加强机关公务用车管理,减少党政机关事业单位汽车配备使用中的浪费,根据中央、省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称市级机关,是指市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派、人民团体,以及授权行使行政管理职能的经济组织和事业单位。所称公务用车(含特殊公务用车)指非生产用车,包括小汽车、吉普车、面包车等。
第三条 建立市级机关公务用车管理联席会议制度,由市政府办公室牵头,市监察局、市委组织部、市财政局、市人事局、市公安局参加。根据职责对车辆定编配备和使用管理进行研究,提出意见,报市政府审定。
第四条 市级机关公务用车实行定编管理。编制数根据各单位职能设置、内设机构、人员编制和领导职数,从实际出发,严格掌握,合理确定。
(一)市级干部和市直部门在职一把手原则上保证工作用车,按1人1辆配备。
(二)市直部门副职不固定工作用车,按市里确定的部门副职编制数至少减一核定用车编制。
(三)其他人员根据实有人数,每20人核定一个用车编制,20人以下单位根据情况可核定一个用车编制。
(四)离退休干部用车,按上级有关规定执行。
(五)一套机构两个牌子的单位,按一个单位配车;兼职负责人列入工资所在单位配车。
(六)接受国外赠送或上级配备、调拨的公务用车,以及单位接收的抵资、抵债等非新购车辆,均须报市级机关公务用车联席会议审批,纳入公车编制管理,持审批手续到车管部门办理挂牌、转籍、过户等相关事宜。
第五条 公车编制数是各单位公务用车的控制数量,不是必须达到的标准。超过公车编制的单位,只能报废不能更新,直至不再超编;满编单位,只能报废更新;未达到公车编制标准的单位,视情况有计划地逐步配备。
第六条 公务用车配备的标准:
(一)市级干部配备排气量2.0升以下,价格25万元以下的小汽车。
(二)市直正县级部门一把手按略低于市级干部标准配备小汽车。
(三)其他工作用车,原则上配备价格15万元左右的国产面包车或小汽车。
第七条 特殊公务用车管理。特殊公务用车是指市级五大班子以及有外事接待任务机关的接待用车、有执法职能机关的特殊业务用车等。因特殊公务,确需配备排气量2.0升以上,价格25万元以上车辆的,要本着从严控制的原则,由市级机关公务用车联席会议审批,并将审批情况报市纪委备案。特殊公务用车,使用部门不得作为部门领导人的日常工作用车。
第八条 购车程序。新购车辆须由购车单位提出申请,填写《市直行政事业单位购置公务用车审批表》,报市财政局。市财政局汇总后,提交市级机关公务用车管理联席会议研究,提出意见,报市政府领导审定。对批准购车的,均由市财政局开具《批准购车通知单》,市政府采购中心负责采购。购车单位凭《批准购车通知单》办理车辆挂牌手续。
第九条 经批准的各单位配车,一律实行政府采购,任何单位不得自行购置。市政府采购中心要严格按照市级机关公务用车联席会议批准的厂牌型号、排气量、价格等标准购车。
第十条 领导干部调动工作后,不得将原单位的小汽车带到新任职单位使用。
第十一条 长期占用下属单位车辆或以各种名目以下属单位名义购车,以及购车挂企业牌照、部警牌照、个人牌照等,均视为违纪,追究有关责任人员的责任。
第十二条 各单位要根据本办法规定,结合自身实际,建立健全公务用车管理制度,搞好车辆维护保养和管理,尽量保障安全。
第十三条 鼓励有条件的单位尝试公车改革,但车改方案必须经市级机关公务用车联席会议审批。申请车改的程序,参照购置车辆的规定办理。
第十四条 对违反规定配备和使用公务用车的,按有关规定从严处理。
第十五条 各单位一律不再新调入正式司机。
第十六条 市政府办公室、市监察局、市委组织部、市财政局、市人事局、市公安局要加强对市级机关车辆编制、购置、使用管理的监督检查。监察部门负责牵头对举报、投诉的违规违纪问题进行调查和落实;公安部门严格掌握挂牌、过户等车辆审批手续,未经批准自行购车的,不予办理登记挂牌、过户;组织、人事、财政部门根据职能分工,做好相关方面的工作。
第十七条 本办法由市财政局负责解释。
第十八条 本办法自颁布之日起执行。市级机关事业单位公车管理方面与本规定不符的,按本规定执行。
三亚市人民政府关于印发《三亚市行政机关效能监察实施办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市行政机关效能监察实施办法》的通知
三府〔2009〕39号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《三亚市行政机关效能监察实施办法》已经市政府第35次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府
二OO九年四月八日
三亚市行政机关效能监察实施办法
第一章 总则
第一条 为加强行政效能监察工作，促进依法行政，改善行政管理，提高行政效能，推进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 行政效能监察是指市监察局对监察对象的行政效率、效果和效益进行的监督检查活动。
第三条 市监察局在市人民政府和上级监察机关的领导下开展行政效能监察工作。依法行使行政效能监察职权，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。
第四条 行政效能监察应当遵循实事求是、教育与惩处相结合、监督监察与改进工作相结合的原则。
第五条 本办法适用于三亚市所有行政机关、具有行政管理职能的事业单位、受行政机关委托履行行政管理职能的组织及其工作人员。
第二章 行政效能监察的内容和权限
第六条 行政效能监察的内容：
(一)检查遵守和执行国家法律、法规、规章和人民政府的决定、命令的情况；
(二)检查市人民政府市长、副市长布置或交办的事项的落实情况；
(三)检查市政府常务会议决策的重大事项的贯彻落实情况；
(四)检查上级监察机关及省以上领导批转交办的事项的落实情况；
(五)检查履行工作职责、按时效和质量要求完成工作任务、实现工作目标的情况；
(六)检查依法行政、政务公开、服务承诺的情况；
(七)检查行政管理内部事务的行政效率情况；
(八)检查其他影响行政效能的事项。
第七条 市监察局对行政效能进行检查或调查时，有权采取《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国行政监察法实施条例》规定的各项措施。
第三章 行政效能监察的程序和方法
第八条 行政效能监察采取专项检查和综合检查的方式进行。
第九条 行政效能检查事项的立项由市监察局负责人根据实际工作需要提出，报市政府主要领导批准，或由市政府主要领导直接决定。确有必要的报上一级监察机关备案。
第十条 对立项的检查事项应当拟定检查方案，经市监察局负责人审核报市长批准后实施。
第十一条 市监察局进行检查前，应向被检查的部门和检查事项涉及的部门发出《行政效能监察通知书》，可以将检查方案一并通知被检查单位,不宜提前通知的除外。
第十二条 市监察局开展行政效能监察工作，可以组织相关部门工作人员或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员及有关人士参加。
第十三条 检查结束后由监察机关向市政府或上级监察机关提出检查情况报告，并根据检查结果作出监察决定或提出监察建议。
第十四条 市监察局建立绩效评价制度，对被检查的部门采用定性与定量相结合，自我评价、社会评价和综合评价相结合的方法进行绩效评价。并根据绩效评价结果提出奖惩意见或提出改进工作、完善制度的工作建议。
第十五条 市监察局建立行政效能投诉处理制度，受理和办理人民群众对行政效能的投诉。
第四章 奖励和责任追究
第十六条 行政效能奖惩遵循奖勤罚懒、惩腐倡廉、奖惩得当、公开公正的原则。
行政效能奖惩涉及个人的，存入个人廉政档案，作为公务员考核晋升的依据。
第十七条 对积极履行职责、工作成绩突出的，根据上级和市里有关奖励规定及时给予奖励。奖励实行专项检查单独实施和年度工作考核综合实施相结合的方法。
第十八条 在履行工作岗位职责中，不能按时效和质量要求完成市领导布置或交办的工作事项；行政不作为，行政乱行为，以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事的；说假话，办假事，弄虚作假，阳奉阴违，欺骗领导的；遇到矛盾不积极想办法解决，敷衍塞责，推诿扯皮，逃避责任的；在对重大问题上，违反国家法律、法规和有关政策决策或者违反决策程序决策的；工作失职渎职给国家造成重大损失的，对有关责任人给予行政效能过错责任追究。
第十九条 受到行政效能过错责任追究两次以上的；无理或故意干扰、阻碍调查处理的；对控告人、检举人打击、报复、陷害的，予以从重或加重处理。
构成违纪的,按照规定依法予以立案查处。
第五章 附则
第二十条 法律、法规、规章对行政效能责任追究另有规定的，从其规定。
第二十一条 本办法具体运用问题由三亚市监察局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
