聊城市油区工作管理办法
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聊城市油区工作管理办法
山东省聊城市人民政府
聊城市油区工作管理办法
第一条 为加强油区管理，保障国家石油、天然气资源的勘探、开采和油气管道的安全输送，维护油区生产、生活秩序，促进油区经济发展，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称油区，是指经国家批准的进行石油、天然气资源勘探、开采及管道输送的县级行政区域。
第三条 凡在本市从事石油、天然气资源勘探、开采、管道输送的企业（以下简称石化企业）以及开发建设区域内的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市及有关县（区）的油区管理部门负责本地油区的管理工作。公安、环保、国土资源、水利、工商、物价、交通等部门应当按照各自职责，协助支持油区管理部门做好油区工作。
第五条 油区所在地人民政府和石化企业应当互相支持、互相协作，开展文明共建活动，建立定期联席会议制度，研究协调有关工作事宜。
第六条 未经国务院国土资源主管部门登记批准，任何单位和个人不得在本市行政区域内进行石油、天然气资源的勘探、开采及生产。
第七条 石化企业进行地质勘探、钻井、铺设管道及管道设施维修作业时，应当持主管机关的批准文件和有关资料，到市油区管理部门登记备案。市油区管理部门应当自登记之日起十日内组织协调政府有关部门办理相关手续。
第八条 石化企业在施工作业中，凡有可能危及公用设施安全或可能造成环境污染的，应当按照国家有关规定采取相应的预防或者保护措施。未采取保护措施的，不得施工。
第九条 石化企业在勘探、开采、生产过程中发生事故时，应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时通知受到威胁的单位和个人，同时向当地县（区）人民政府及油区管理部门报告，并做好善后处理工作。
第十条 石化企业在勘探、开采和生产中给相关单位及个人造成经济损失的，应当按照国家和省有关规定给予经济补偿。市、县（区）油区管理部门应当协调石化企业与受损失者签定协议，并督促实施。
第十一条 石化企业与在勘探开发建设中受损害的有关单位和个人因补（赔）偿发生纠纷时，可以由市、县（区）油区管理部门按照国家和省有关规定协调解决，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。在协调、仲裁、讼诉期间，应当保证石化企业勘探、开采、生产的正常进行。
第十二条 34123421221石化企业交地方回收的落地原油、清罐油和其他废（污）油品、油料等，由市油区管理部门办理交接手续后统一组织回收，其他部门和单位不得回收。
任何单位和个人不得将落地原油、清罐油和其他废（污）油品、油料销售给国家明令取缔的土法炼油场（点）。
第十三条 油区内的单位和个人需要使用石化企业水、电、天然气的，应当经油区管理部门与石化企业协商后，办理有关准用手续，并按规定交纳费用。违反用水、用电及用气规定的，由油区管理部门配合相关部门予以查处。
第十四条 除油田自用油和生产建设性物资外，运输油区内油品、油料和石油生产建设性废旧物资器材的，必须持有关部门或单位开具的调拨单或购货发票，到市油区管理部门或其它委托的单位办理准运手续。
第十五条 禁止设立国家明令取缔的小冶炼厂、小化工厂、土炼油场（点）。未经批准不得设立落地原油净化站、原油收购站（点）、收购油田物资器材的站（点）。经批准设立的，应当定期进行检查。
第十六条 未经石化企业同意，任何单位和个人不得在石化企业依法取得使用权的土地上从事种植、养殖、取土挖塘、修建建筑物、构筑物等活动。
第十七条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）侵占、破坏石化企业的生产、生活设施；
（二）盗窃、哄抢石化企业的石油、天然气和电力、通讯、输油（气、水）器材。
第十八条 任何单位和个人不得有下列扰乱石化企业生产、工作秩序的行为：
（一）擅自启动、关闭各种阀门开关；
（二）拆卸、移动、损坏各种标志；
（三）擅自切断电源、水源、通讯线路，阻断道路，阻止施工，非法拦截、扣留车辆；
（四）擅自在输油（气）管道上和管道两侧规定空间范围内修建筑物、构筑物；
（五）妨碍巡线、巡井、生产作业及站库的管理工作；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 禁止任何单位和个人向石化企业强行收取国家和省规定之外的费用。
第二十条 石油、天然气管道沿线的县（区）、乡（镇）人民政府应当对管道沿线群众进行有关管道安全保护的宣传教育。
石化企业应当对所属的石油、天然气管道及其附属设施的安全运行负责；对埋入地下的管道，必须设置永久性标志，并将管道位置的详细资料书面报送市、县（区）油区管理部门。
第二十一条 油区管理部门稽查人员依法执行公务时，应当出示行政执法证件。被检查单位和个人应当予以配合。
第二十二条 对保障石化企业勘探、开采、建设成绩显著、维护油区秩序和促进油区经济发展事迹突出的单位和个人，由市油区主管部门或者县级以上人民政府给予表彰奖励。
第二十三条 违反第十二条规定，擅自回收落地原油、清罐油和其他废（污）油品、油料的，由油区管理部门责令停止违法行为。
第二十四条 违反本办法第十四条规定，未办理准运手续，运输油区内油品、油料和石油生产建设性废旧物资器材的，责令限期补办手续。
第二十五条 违反本办法第十五条规定，由油区主管部门会同工商行政管理部门依照有关规定予以处理。
第二十六条 违反本办法第十七条、第十八条规定，给石化企业造成损失的，依法予以赔偿；违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 对侵占、破坏、盗窃、哄抢油气管道设施和管道输送的石油、天然气以及其他危害管道设施安全的行为，按国务院《石油天然气管道保护条例》中的规定处罚。
第二十八条 当事人认为油区管理部门及其他行政管理部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起讼诉。
第二十九条 油区工作管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自2002年8月14日起施行。
关于开展道路运输行业质量信誉考核办法执行情况检查的通知
交通运输部
关于开展道路运输行业质量信誉考核办法执行情况检查的通知
交运便字[2010]117号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
为贯彻落实2010年全国交通运输工作会议精神，推进道路运输市场诚信考核体系建设，引导道路运输企业诚信经营和优质服务，经研究，定于2010年9月—11月对道路运输行业质量信誉考核办法执行情况进行检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
重点检查《道路运输企业质量信誉考核办法（试行）》（交公路发〔2006〕294号）、《机动车维修企业质量信誉考核办法（试行）》（交公路发〔2006〕719号）和《道路运输驾驶员诚信考核办法（试行）》（交公路发〔2008〕280号）（以下简称“三个考核办法”）的贯彻落实情况，包括：
1．制定实施三个考核办法的实施细则，以及建立考核机制的情况；
2．实施三个考核办法取得的成效，以及具体做法；
3．实施三个考核办法存在的问题，以及改进措施与建议。
二、检查形式及时间安排
检查采取各省份进行自查与部组织抽查相结合的形式，分为两个阶段。
1．自查阶段。由各省级道路运输管理机构自行组织安排，时间自9月下旬至10月底。
2．抽查阶段。由部道路运输司统一组织，对部分省份进行重点抽查，时间安排在11月中旬，具体安排另行通知。
三、工作要求
各单位要高度重视此项工作，根据检查内容，结合本单位实际，制订工作方案，进行周密部署，认真组织开展自查工作。要结合自查，对本地区执行三个考核办法的情况进行系统总结，形成书面材料，于10月29日前报部道路运输司。
联系人：战榆林；电话：010-65292795，传真：010-65292764。
电子邮箱：zhanyl@mot.gov.cn
二○一○年九月二十五日
抄送：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）道路运输管理局（处）。
成都市人民政府关于修改《成都市城镇基本建设拆迁管理条例实施细则》的决定
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于修改《成都市城镇基本建设拆迁管理条例实施细则》的决定
（成都市人民政府令第16号 1991年7月30日）
为贯彻国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》，根据《成都市城镇基本建设拆迁管理条例》，结合我市房屋拆迁管理的实际，决定对《成都市城镇基本建设拆迁管理实施细则》（以下简称细则）部分条文作如下修改和补充：
一、第二条修改为：市房地产管理局主管本市城市房屋拆迁工作。市房屋拆迁管理处主管锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下简称五区）内的城市房屋拆迁工作；龙泉驿、青白江区和各县（市）的房地产管理部门主管所辖城镇的房屋拆迁工作。
二、第三条第（一）项修改为：拆迁人向房屋拆迁主管部门申领《拆迁许可证》时，必须持基本建设批准文件、建设用地规划许可证、建设银行出具的建设项目资金证明和拆迁安置方案（包括安置用房面积、安置地点、搬迁过渡方式和过渡期限等）。房屋拆迁主管部门应在接到拆迁人申请之日起一周内审查完毕，对符合要求的，发给《拆迁许可证》，并将拆迁人、拆迁范围、搬迁期限、动迁人员等以房屋拆迁公告形式在拆迁范围内予以公布。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
拆迁人领得《拆迁许可证》后，必须在一个月内向房屋拆迁主管部门报送被拆迁人登记册。安置、补偿协议订立后，可以办理公证，并送房屋拆迁主管部门备案。拆除由房地产管理部门依法代管的房屋，其拆迁协议须经公证，并送房地产管理部门存档。
三、第四条修改为：补拆迁人必须服从建设需要，按规定时间搬迁，不得拖延或阻挠。在房屋拆迁公告规定或裁决作出的拆迁期限内无正当理由拒绝拆迁，被拆迁房屋在五区的，由市房屋拆迁主管部门报经市人民政府批准后作出责令限期拆迁的决定；被拆迁房屋在龙泉驿区、青白江区和各县（市）的，由所在区（市）、县人民政府作出责令限期拆迁的决定。逾期不拆迁的，由房屋拆迁主管部门会同公安等部门依照规定程序强制拆迁，或由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。强制拆迁前，拆迁人应向房屋拆迁主管部门或人民法院提供房屋和资金担保。
拆迁当事人对房屋安置、补偿裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人对被拆迁人已作安置或提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
四、第五条增加两款，作为第二、三款：拆除未超过批准期限的临时建筑，由拆迁人给予工料补偿。
五区内的私房，经规划行政主管部门批准扩建后增加的面积，由房屋产权管理机关在《房屋产权证》上批注，城市建设拆迁时，拆迁人按照房地产管理部门的估价给予补偿。
五、第七条（一）修改为：拆迁城镇公有住房或私有住房，拆迁人对房屋使用人参照原居住面积进行安置，对房屋所有人安置使用人的房屋与其被拆除房屋相等建筑面积进行产权调换。
房屋所有人放弃出租住房产权调换的，按照新建住房基本造价给予补偿；放弃住房安置和产权调换的，按照新建住房商品价给予补偿。
六、第七条（二）项修改为：拆除按政府落实私房政策应予腾退尚未退还的房屋，由拆迁人对房屋使用人参照原居住面积进行安置。安置的住房由使用人或使用人所在单位按照本条第（四）项规定向拆迁人购买；房屋所有人在他处已有住房，不需安置的，拆迁人可按新建住房商品价给予补偿，房屋所有人或其直属亲属正式户口在本城镇，住房确有困难的，由拆迁人用相等建筑面积的房屋与其进行产权调换。
拆除由房地产管理部门依法代管的住房，除安置使用人外，拆迁人必须按照有关规定向政府房地产管理部门交付被拆除代管房屋的再建费。
七、第七条（三）项1目修改为：拆除公有住房，由拆迁人用安置使用人的房屋与其相等的建筑面积进行产权调换。企业单位和自收自支的事业单位的住房实行产权调换的，偿还房屋与被拆迁房屋面积相等的部分，偿还房屋以新建住房基本造价为准，被拆除房屋以房地产管理部门估价为准，互相结算差价。用安置使用人的房屋进行调换后的不足部分，由拆迁人按照新建住房商品价对房屋所有人给予补偿。
八、第七条（三）项2目修改为：拆除私有自住房，由拆迁人用相等建筑面积的房屋与私房所有人进行产权调换。偿还房屋与原私有自住房面积相等的部分，由拆迁当事人按本条有关拆除企事业单位住房的规定结算差价。原私有自住房不足调换一套相近面积套型的住房时，不足部分由私房所有人按照本条第（四）项规定购买。原私有自住房与偿还房屋产权调换后，剩余建筑面积在十平方米内的，由拆迁人按照新建住房商品价给予补偿；剩余建筑面积超过十平方米，并按人平购房标准计算总数又未达到的，私房所有人方可按照本条第（四）项规定向拆迁人再购买相近面积的住房一套。
九、第七条（三）项第4目修改为：拆除私有出租住房（含其他非自住住房，下同），实行产权调换。偿还房屋与原出租住房面积相等的部分，由拆迁当事人按本条有关拆除事业单位住房的规定结算差价。偿还房屋与原出租住房产权调换后，超出建筑面积在十平方米内（含十平方米）的，按新建住房基本造价结算；超过十平方米以上部分，按新建住房商品价结算。超出面积由原私房所有人购买；不愿购买的，原出租住房由拆迁人按照新建住房基本造价给予补偿。原私房所有人自愿放弃产权调换的面积，由拆迁人按照新建住房基本造价给予补偿。
产权调换后，原住房租赁关系继续保持，过渡期间不连续计算租期。因拆迁而引起原租赁合同条款变动的，租赁双方须持变动后的合同，到安置房屋所在地房地产管理部门办理登记备案手续。私房所有人不得强行逼撵住户搬迁。发生租赁纠纷时，当事人可申请房地产管理部门调解，也可直接向人民法院起诉。
十、第十三条，增加一款，作为第二款：拆迁人无正当理由超过规定拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，由房屋拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可处以二百元到三千元的罚款。
十一、第十三第四款调整为第五款，修改为：经济赔偿和罚款，由房屋拆迁主管部门决定和执行。罚款上缴当地财政部门。
十二、增加一条，作为第十四条：根据《条例》有关规定：拆迁当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
十三、增加一条，作为第十五条：根据《条例》有关规定：被拆迁人辱骂、殴打房屋拆迁主管部门工作人员，阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
十四、增加一条，作为第十六条：根据《条例》有关规定：拆除出租房屋实行产权调换的，过渡期间的租金损失，由拆迁人按照规定给予补偿。
拆除私有出租住房实行产权调换后，租赁双方可按原约定的租金标准执行；需要重新议定的，不得超过规定的标准。
过渡期间租金补偿标准和私有出租住房拆迁后的租金标准，由市房地产管理局每年公布一次。
十五、原细则中规定的“拆迁管理”机关改为“房屋拆迁主管部门”，“拆迁决定书”改为“拆迁许可证”，“产权交换”改为“产权调换”。
根据本决定对细则部分的条、款、项顺序作相应调整。
十六、本决定自发布之日起施行。
