您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府关于加强石安高等级公路交通管理的通告
　（１９９１年８月２０日　市政府
　以昆政复〔１９９１〕３３号文批准）


　　为加强石安（石林至安宁）公路交通管理，保障道路交通安全畅通，减少交通事故，充分发挥高等级公路在我市现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》）及公安部《高速公路交通管理暂行规则》（以下简称《暂行规则》）的规定，结合实际情况，特通告如下：


　　第一条　凡驻石安公路沿线的单位和个人以及进入石安公路的各种车辆和人员，必须严格遵守《条例》、《暂行规则》和本通告，服从市、县区公安交通管理部门的管理。


　　第二条　昆明市公安局交通警察支队是石安公路交通管理的主管机关。


　　第三条　石安公路安宁至关上上路段为双向行驶一级公路。中心隔离带两侧依次为小型机动车道、大型机动车道、慢车道、车辆和行人应按下列规定分道行驶：
　　１、小型客车在小型机动车道内行驶；
　　２、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车以及二轮、侧（后）三轮摩托车在大型机动车道内行驶；
　　３、拖拉机（含手扶拖拉机）、轻便摩托车、非机动车（含畜力车、人力车）在慢车道行驶；
　　４、行人在两侧慢车道外的硬路肩内行走。


　　第四条　石安公路关上至小石坝路段为双向行驶机动车专用道，中心隔离带两侧依次为小型机动车道，紧急停车带。拖拉机（含手扶拖拉机）、轻便摩托车、非机动车（含人力车、畜力车）、行人、牲畜等，严禁进入本路段。进入本路段的车辆按下列规定分道行驶：
　　１、小型客车在小型机动车道行驶；
　　２、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车以及二轮、侧（后）三轮摩托车在大型机动车道行驶；
　　３、紧急停车带仅供在行驶中因发生故障需要临时停车检修的车辆及执行抢险救护等任务或勘察事故现场的车辆使用。


　　第五条　石安公路小石坝至石林荫道路段为以向行驶二级公路，中心分道线两侧依次为快车道、慢车道、硬路肩。车辆和行人按下列规定行驶：
　　１、小型客车、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车以及二轮、侧（后）三轮摩托车、方向盘式拖拉机在快车道行驶；
　　２、手扶拖拉机、轻便摩托车、非机动车（含畜力车、人力车）在慢车道行驶；
　　３、行人在路肩内行走。


　　第六条　小石坝至石林路段未漆划快、慢车道的，车辆和行人须按下列规定分道行驶：
　　１、小型客车、大型客车、货运汽车、轮式专用机械车、农用机动车、二轮、侧（后）三轮摩托车、方向盘式拖拉机在中心分道右侧三点五米内行驶；
　　２、手扶拖拉机（含方向盘式小拖拉机）、轻便摩托车、非机动车（含畜力车、人力车）在中心分道线右侧三点五米外至六米内行驶；
　　３、行人在路肩外边沿向里算起的一米内行走。


　　第七条　机动车进入石安公路后按限速标志规定的速度行驶，在无限速标志的路段行驶时，最高时速暂限定如下：
　　１、在安宁至关上一级公路段行驶的小型客车为八十公里；大型客车、货运汽车为七十公里；汽车带挂车、半挂车、二轮、侧三轮摩托车为六十公里，后三轮摩托车、农用汽车为五十公里；方向盘式拖拉机、轻便摩托车为三十公里，手扶拖拉机、轮式专用机械车为十五公里。
　　２、在关上至小石坝汽车专用道路段行驶的小型客车为九十公里；大型客车、货运汽车为八十公里；汽车带挂车、半挂车、二轮、侧三轮摩托车为七十公里；后三轮摩托车、农用汽车为六十公里。
　　３、在小石坝至石林二级公路路段行驶的小型客车为七十公里；大型客车、货运汽车为六十公里；汽车带挂车、半挂车、二轮、侧三轮摩托车为五十公里；后三轮摩托车、农用汽车为四十公里；方向盘式拖拉机、轻便摩托车为三十公里；手扶拖拉机、轮式专用机械车为十五公里。
　　４、机动车通过路口、村庄，时速为二十公里。
　　５、车辆行驶中，遇雨、雪雾天视线不清时，时速为二十公里，并须开亮小灯，示宽灯、防雾灯。
　　６、警车、消防车、救护车、工程抢险车执行任务时，在确保交通安全的原则下，不受上述行驶速度的限制。


　　第八条　在大型机动车道内行驶的车辆如需超车时，在不妨碍小型机动车道的车辆正常行驶的情况下，可以借道超车。超车前须开亮左转向指示灯，超车后须开亮右转向指示灯。驶回原车道正常行驶后即关闭转向指示灯。
　　在小型机动车道内行驶的车辆如需抵速行驶或遇后车超越时，须先开启右转向指示灯，确认安合后再换车道进入大型机动车道行驶或让行。


　　第九条　从立交桥、迂回道、匝道、便道进入石安公路的车辆，须遵守支路车让干路车先行的规定。
　　车辆驶入石安公路时，应当按进口预告指示标志进入与进口相接的车道，迅速提高车速并驶入相应车道。
　　车辆驶离石安公路时，应当按出口预告指示标志进入与出口相接的车道，减速行驶。


　　第十条　机动车在石安公路上一律不准倒车或者随意穿越中心隔离带，不准进行试车或驾驶教练，不准在立交桥，迂回道、匝道上超车。严禁车辆原地掉头，各种车辆一律按规定方向行驶，不得逆行或压线行驶。确需掉头的须从立交桥迂回道绕道行驶。


　　第十一条　机动车在石安公路行驶中，非确需紧急停车或因发生故障不能行驶时，不准随意停车。确需停车时，必须将车驶离车行道，停靠在公共汽车站牌附近的路宽处或紧急停车带内的右侧路肩上，并按《条例》规定设置警告标志或开启危险（应急）信号灯，严禁在车行道上修车。
　　机动车辆修复后需要新返回车行道时，应当先在紧急停车带或路肩上提高车速，进入车行道时，不准妨碍其它车辆的正常行驶。


　　第十二条　机动车左转弯或掉头须开亮左转向指示灯，以不妨碍相对方向车辆正常行驶或确保安全的前提下，方可在准许左转弯的路口或中心隔离带开口处通过。


　　第十三条　履带式车辆不准进入石安公路行驶。运载超宽、超重、超高、超长（含不可解体的）物资的车辆，须事先经公路管理部门和公安交通管理机关批准，并按指定的时间、路线、时速行驶。


　　第十四条　自行车、人力车、畜力车左转弯或掉头，以及横过路口或中心隔离带开口处时，须下车推行或牵引牲畜通过，不准妨碍机动车通行。


　　第十五条　行人须在慢车道或硬路肩内靠边行走。严禁行人斜穿或在机动车道内行走。横过车行道须走地下人行通道和人行横道；在没有人行横道的路段，行人应注意了望，避让车辆，在确保安全的情况下对直通过，严禁在车辆临近时突然横穿。


　　第十六条　遇有交通警察出示停车示意牌或示意停车的手势时，任何车辆必须靠边停车接受检查。
　　除执行任务的交通警察外，禁止其它部门（单位）和任何人在石安公路上设置检查站，拦截、检查车辆。


　　第十七条　任何单位和个人未经公安交通管理机关批准，不准占用石安公路或在公路两侧留地范围内建房搭棚、摆摊设点、停放车辆、堆物作业、挖沟引水、积肥制坯、放牧牲畜、打场晒粮和进行其它妨碍交通的活动。
　　公路管理部门为维修道路需临时占用、挖掘石安公路时，须与公安交通主管机关协商，共同采取维护交通的措施后，再行施工。
　　其它单位和个人需要挖掘石安公路时，除按规定办理有关手续外，须经公安交通管理机关同意。


　　第十八条　车辆在石安公路上因故障不能离开车行道或发生交通事故时，驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧路肩边缘上，并报告辖区交通警察大队及附近执勤的交通警察。


　　第十九条　凡违反本《通告》的，按《治安管理处罚条例》和《道路交通管理条例》的规定处罚。
　　机动车驾驶员违反本《通告》的，处警告、五十元以下罚款，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，处五十元以上二百元以下罚款，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下的驾驶证。
　　行人、乘车人、非机动车驾骑人以及其他人员违反本《通告》的，处五元以下罚款或警告。


　　第二十条　凡在石安公路上发生的交通肇事，按《昆明市关于贯彻中华人民共和国道路交通管理条例补充规定》第六章“交通肇事处理原则”处理。因违章行驶（走）造成事故的，按以下原则处理：
　　１、行人或非机动车驾（骑）人员违反本《通告》，违章乱穿公路或违章进入快车道而造成自身伤害和财产损失的交通事故，一切后果由行人或非机动车驾（骑）人员负现。正常行驶的机动车一方不负责任。
　　２、机动车违反分道行驶规定或逆向行驶造成交通事故的，从重追究驾驶人员的责任，经济损失一律由违章车辆一方负责承担。


　　第二十一条　石安公路沿途各县区、乡镇政府及办事处，要加强对本《通告》的宣传，切实教育辖区单位和人员认真执行并遵守本《通告》，积极维护交通安全。


　　第二十二条　本《通告》未涉及到的其它事项，按现行交通法规及《治安管理处罚条例》执行。


　　第二十三条　本《通告》具体执行中的问题，由昆明市公安局交通警察支队负责解释。


　　第二十四条　本《通告》自公布之日起施行。

中国保险监督管理委员会


中国保监会关于印发《人身保险公司销售误导责任追究指导意见》的通知

保监发〔2012〕99号


各保监局，各人身保险公司：

　　为进一步强化各人身保险公司对销售误导问题的责任追究力度，有效遏制销售误导行为，保护保险消费者合法权益，我会制定了《人身保险公司销售误导责任追究指导意见》，现予印发，自2013年1月1日起施行。


　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中国保监会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年10月23日




　　人身保险公司销售误导责任追究指导意见

　　第一条 为进一步强化各人身保险公司对销售误导问题的责任追究力度，有效遏制销售误导行为，保护保险消费者合法权益，根据《中华人民共和国保险法》等法律、法规，制定本指导意见。

　　第二条 本指导意见所称销售误导，是指人身保险公司、保险代理机构以及办理保险销售业务的人员，在人身保险业务活动中，违反《保险法》等法律、行政法规和中国保监会的有关规定，通过欺骗、隐瞒或者诱导等方式，对有关保险产品的情况作引人误解的宣传或者说明的行为。

　　第三条 人身保险公司发生销售误导问题，应当进行责任追究的情形包括以下方面：

　　（一）因销售误导问题受到监管部门行政处罚；

　　（二）因销售误导问题受到监管部门下发监管函或者监管谈话等监管措施；

　　（三）因销售误导问题引发重大群体性事件；

　　（四）其他因销售误导给公司造成重大损失，或者造成系统性风险的情形。

　　第四条 本指导意见所称重大群体性事件，是指因销售误导问题引发50名以上投保人集体上访、静坐或其他过激行为，或者因销售误导问题引发人身保险公司或其代理机构一个营业场所内同时出现30名以上投保人集中退保，以及其他中国保监会认为应当采取应急处置措施的突发事件。

　　重大群体性事件分为三个响应层级。其中，三级响应是指因销售误导问题引发50名以上100名以下投保人集体上访、静坐或其他过激行为，或者人身保险公司或其代理机构一个营业场所突发出现30名以上100名以下投保人集中退保，或非正常退保金额超过3000万元；

　　二级响应是指因销售误导问题引发100名以上500名以下投保人集体上访、静坐或其他过激行为，或者人身保险公司或其代理机构一个营业场所突发出现100名以上500名以下投保人集中退保，或非正常退保金额超过1亿元；

　　一级响应是指因销售误导问题引发500名以上投保人集体上访、静坐或其他过激行为，或者人身保险公司或其代理机构一个营业场所突发出现500名以上投保人集中退保，或非正常退保金额超过5亿元，或因集中退保金额巨大导致保险公司出现支付困难，以及其他影响较为恶劣，中国保监会认为应当采取应急处置措施的突发事件。

　　第五条 依据本指导意见应当进行责任追究的人员，是指销售误导行为发生之时，对销售误导行为的发生负有责任的保险公司从业人员，包括直接责任人和间接责任人。

　　直接责任人，是指指挥、决策、组织、实施或者参与实施销售误导行为，或者指使、教唆、帮助、直接或者间接授意他人实施销售误导行为，以及有直接管理职责，但未采取必要措施制止或纠正，对销售误导行为的发生起直接作用的有关人员，包括保险公司从业人员及营销员。

　　间接责任人，是指在职责范围内，不履行或不正确履行职责，未能有效制约或防范销售误导行为的发生，对销售误导行为的发生起间接作用的有关人员，包括经营管理人员和其他间接责任人。

　　其中，经营管理人员是指对应当进行责任追究的销售误导行为及直接责任人负有管理责任的高级管理人员及部门负责人。其他间接责任人是指对应当进行责任追究的销售误导行为负有业务管理、流程制约、审计监督等间接管理责任的其他高级管理人员及部门负责人。

　　第六条 保险公司进行销售误导责任追究，应当按照“责任明确、程序合法、权责对等、逐级追究”的原则，根据销售误导问题性质、情节及损失程度，综合考虑社会影响，在摸清事实的基础上，根据相关人员承担的责任予以追究。

　　第七条 保险公司进行销售误导责任追究，可以根据公司实际，综合采取纪律处分、组织处理和经济处分等多种方式。

　　其中，纪律处分由轻到重依次包括：警告、记过、记大过、降级（职）、撤职、留用察看、开除。

　　第八条 对销售误导行为的直接责任人，属于公司员工的，按规定程序和标准追究其责任；属于非员工的营销员，按照合同约定追究其责任。

　　对直接责任人的责任追究标准不应低于对同一行为的间接责任人的追究标准。

　　第九条 对人身保险公司总公司经营管理人员的间接责任，参照以下标准进行追究：

　　（一）因销售误导问题受到监管部门限制在全国或者某省、直辖市、计划单列市业务范围、责令停止接收新业务或者吊销业务许可证行政处罚的，或者系统内一年内发生1起及以上因销售误导原因引发的重大群体性事件且响应等级为一级响应的；或者发生3起及以上因销售误导原因引发的重大群体性事件且响应等级为二级响应的，应当对总公司相关部门负责人降级（职）以上处分，分管负责人记过以上处分，主要负责人警告以上处分。

　　（二）总公司本级一年内因销售误导问题受到监管部门3次及以上监管谈话、监管函或者其他监管措施，或受到监管部门1次及以上警告或罚款行政处罚的，应当对总公司相关部门负责人降级（职）以上处分，分管负责人记过以上处分。

　　（三）系统内一年内因销售误导问题受到监管部门行政处罚或监管谈话、监管函或者其他监管措施达到一定数量时，应当对总公司相关部门负责人、分管负责人进行责任追究。责任追究的具体标准由各人身保险公司总公司规定。

　　第十条 对人身保险公司分公司经营管理人员的间接责任，参照以下标准进行追究：

　　（一）分公司辖内各机构一年内因销售误导问题受到监管部门限制业务范围、责令停止接收新业务或者吊销业务许可证行政处罚，或者一年内发生1起及以上因销售误导原因引发的重大群体性事件且响应等级为二级及以上响应等级，或者一年内发生3起及以上因销售误导原因引发的重大群体性事件且响应等级为三级响应的，应当对分公司相关部门负责人降级（职）以上处分，分管负责人记过以上处分，主要负责人警告以上处分。

　　（二）分公司本级一年内因销售误导问题受到监管部门3次及以上监管谈话、监管函或者其他监管措施，或受到监管部门1次及以上警告或罚款行政处罚的，应当对分公司相关部门负责人降级（职）以上处分，分管负责人记过以上处分。

　　（三）分公司辖内各机构一年内因销售误导问题受到监管部门行政处罚或监管谈话、监管函或者其他监管措施达到一定数量时，应当对分公司相关部门负责人、分管负责人进行责任追究。责任追究的具体标准由各人身保险公司总公司规定。

　　第十一条 对人身保险公司中心支公司及以下层级机构经营管理人员的间接责任，参照以下标准进行追究：

　　（一）中心支公司辖内各机构一年内发生1起及以上因销售误导原因引发的重大群体性事件且响应等级为三级及以上响应等级的，应当对中心支公司相关部门负责人降级（职）以上处分，分管负责人记过以上处分，主要负责人警告以上处分。

　　（二）中心支公司本级一年内因销售误导问题受到监管部门2次及以上监管谈话、监管函或者其他监管措施，或受到监管部门1次及以上警告或罚款行政处罚的，应当对中心支公司相关部门负责人降级（职）以上处分，分管负责人记过以上处分。

　　（三）中心支公司辖内各机构一年内因销售误导问题受到监管部门行政处罚或监管谈话、监管函或者其他监管措施达到一定数量时，应当对中心支公司相关部门负责人、分管负责人进行责任追究。责任追究的具体标准由各人身保险公司总公司规定。

　　第十二条 其他因销售误导给公司造成重大损失，或者造成系统性风险的情形，结合公司实际情况，根据损失和危害程度比照上述标准进行责任追究。

　　第十三条 实行事业部制管理、集中化管理或者业务条线管理的保险机构，根据权责对等的原则，按照上述标准，追究负有经营管理责任的相关经营管理责任人的间接责任。

　　第十四条 对负有业务管理、流程制约、审计监督等间接管理责任的其他间接责任人的追究，由各保险公司根据实际情况，参照上述标准进行追究。

　　第十五条 出现下列情形，应当从重追究有关人员责任：

　　（一）因销售误导问题受到监管部门监管谈话、监管函、其他监管措施或者行政处罚，未及时整改或者整改不力，导致销售误导问题反复发生的；

　　（二）因销售误导问题引发系统性风险或重大群体性事件，造成的社会影响特别恶劣，后果特别严重的。

　　第十六条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免于追究有关人员责任：

　　（一）负有间接管理责任的经营管理人员和其他间接责任人事前发现了销售误导行为并履行了相应职责，如采取措施纠正和制止违规行为、提出反对意见，或者主动向上级机关、监管部门反映、举报违规问题等。

　　（二）发生因销售误导问题引发的重大群体性事件后采取措施主动平息事件，积极化解纠纷，有效控制事态恶化，降低或消除负面影响的。

　　（三）有其他可从轻、减轻或免于责任追究事项的。

　　从轻、减轻或者免于追究有关人员责任的，应当由上级机构研究决定。各人身保险公司总公司应当明确规定从轻、减轻或者免于追究有关人员责任的具体标准和程序。

　　第十七条 各人身保险公司总公司应在本指导意见的基础上，结合公司实际，制定销售误导内部责任追究办法，指定销售误导责任追究的承办部门，明确对各类销售误导问题进行责任追究的标准、范围、对象和程序。

　　各人身保险公司总公司应于2013年2月1日前向中国保监会报送销售误导内部责任追究办法。

　　第十八条 人身保险公司发生销售误导问题应当进行责任追究的，应当于问责情形发生之日起6个月内完成责任追究。

　　第十九条 各人身保险公司总公司应于每年4月1日前向中国保监会上报销售误导年度责任追究报告，汇总报送系统内上年度销售误导责任追究情况。各人身保险公司分公司应于每年4月1日前向当地保监局报送分公司销售误导年度责任追究报告。

　　报告内容应当包括上年度发生的应当进行责任追究的事项及责任追究的具体情况。对从轻、减轻或者免于追究有关人员责任的，应当在报告中特别说明从轻、减轻或者免于追究责任的原因、处理流程，并附相关审批文件。

　　第二十条 本指导意见由中国保监会负责解释和修订。

　　第二十一条 本指导意见自2013年1月1日起施行。